AKP, seçim bildirgesinde "Kamuya olan güveni sarsan ve kayıt dışılığı özendiren her türlü aftan kaçınacağız" diyerek afların yarattığı sorunları da itiraf etmiş oldu.

4.5 yıllık iktidarı döneminde "vergi barışı", "borçların yeniden yapılandırılması" gibi adlarla vergisini ödemeyenlere, kredi kartı borcu olana, Hazine arazilerini işgal edenlere, kaçak yapılaşmaya gidenlere sayısız af getiren AKP hükümeti, yeniden iktidara gelmesi durumunda hiçbir af düzenlemesi yapmayacağı sözü verdi.

TBMM'de geçen dönem her kesime af çıkaran AKP hükümeti, bu afların kamuya olan güveni sarstığını ve kayıt dışılığı özendirdiğini itiraf etti. AKP, seçim bildirgesinde, "Kamuya olan güveni sarsan ve kayıt dışılığı özendiren her türlü aftan kaçınacağız" vaadinde bulundu. AKP hükümeti, kamuoyundan gelen yoğun eleştiri ve tepkilere karşın "yeniden yapılandırma ve vergi barışı" adı altında 4.5 yıllık iktidarı boyunca çok sayıda af düzenlemesi çıkardı. Bunlardan bazıları şöyle:

Vergi affı: Meclis'te ilk olarak vergi borcu olanlara af getirildi. 2000 ve 2001 yıllarında yaşanan ekonomik krizler nedeniyle vergi borcunu ödeyemeyenler için kolaylık sağlanarak borçlar yeniden yapılandırıldı. Vergi borcu olanlara 9 eşit taksitte ödeme olanağı öngörüldü. Gecikme zammı, gecikme faizi ve vergi cezalarının tahsilinden vazgeçildi.

Kredi kartı borçlarına af: Kredi kartı borcu olanlar getirilen af düzenlemesiyle rahatladı. Kredi kartı borcu olanlara 18 eşit taksitte ödeme kolaylığı getirildi. Yasanın yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla kendisine dönem sonu borcunun ödenmesi için ihtar çekilmiş, haklarında icra takibi başlatılmış ya da 31 Ocak 2006 tarihine kadar temerrüde düşmüş olan kredi kartı borçlularının ilk taksidini peşin ödeme koşuluyla yıllık yüzde 18 faiz oranı üzerinden hesaplanacak borç tutarını 18 eşit taksitte ödemesi öngörüldü.

Prim borçları: Prim borçlusuna af getirilerek SSK ve Bağ-Kur'a borcu olanlara 60 aya varan taksitlerle borçlarını ödemesi olanağı sağlandı.

Öğrenciye af: Yüksek Öğretim Yasası'nda (YÖK) yapılan değişiklikle 60 bin üniversite öğrencisine af öngörüldü. Aftan yararlananlar da okullarına geri döndü.

Memura sicil affı: 20 bin memurun; zimmet, rüşvet, yüz kızartıcı suçlar dışında kanun tüzük ve yönetmelikler gereğince verilmiş olan disiplin suçları bütün sonuçları ile affedildi.

Çiftçiye af: Çiftçinin borcuna af getirilerek 2.7 milyar YTL'lik borcun 1.5 milyar YTL'si silindi. Ziraat Bankası ile Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından üreticilere kullandırılan ve sorunlu hale gelen tarımsal krediler yeniden yapılandırıldı. Yaklaşık 1 milyon çiftçinin faydalandığı düzenleme ile kredi borçları yeniden yapılandırıldı.

Tarım topraklarını işgal edenler: Kamuoyunda Cargill affı olarak da bilinen düzenleme ile tarım arazilerini gerekli izinleri almadan tarım dışı amaçla kullanan sanayi tesislerine her bir metrekaresi için 5 YTL ödeyerek kullanıma devam etme hakkı verildi. Bu düzenlemeden yaklaşık 20 bin işletme yararlandı.

Kambiyo affı: Her türlü mal, kıymet, hizmet, sermaye ithal ve ihracından doğan alacaklarını yurda getirmeyenlere ceza indirimi getirildi. Haklarında kambiyo takibi başlatılan firmaların, yükümlülüklerini yerine getirmeleri halinde verilen para cezaları indirildi, yargı kararları ortadan kaldırıldı.

Hurda araçlara af: Hurda araçların 31 Aralık 2006 tarihine kadar il özel idarelerine devredenlerin, araçlarının vergi borçları ve faizleri silindi.

Kefalet affı: Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri Birliği tarafından kullandırılan kredilerde kefalet sorumluluğu olan çiftçilere af getirildi.

Anadolu yaklaşımı: Küçük ve orta ölçekli işletmelerin mali sektöre olan borçları, yeniden yapılandırıldı.

Mera affı: Meclis'ten geçen en son af ise meralarla ilgili oldu. Meclis'in son çalışma gününde Mera Yasası'nda değişiklik yapılarak mera, yaylak ve kışlaklara 'gizli imar affı' getirildi.

EMİNE KAPLAN
Cumhuriyet 28.06.2007