Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin 22. Dönem 5. Yasama Yılı 4. Birleşiminde görüşülen Tohumculuk Yasası'nın (05/Ekim /2006 Perşembe- 2.Gün) genel kurul tutanağı yayınlanmıştır.

1. Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305)

BAŞKAN - 1 inci sırada yer alan kanun teklifinin geri alınan maddeleriyle ilgili komisyon raporu gelmediğinden, teklifin görüşmelerini erteliyoruz.

2 nci sırada yer alan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu raporunun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

2. X Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904)

BAŞKAN - Komisyon?.. Yok.

Ertelenmiştir.

3 üncü sırada yer alan, Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu raporunun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

3. X Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662)(*)

BAŞKAN - Hükümet ve Komisyon?.. Yerinde.

Geçen birleşimde, birinci bölüm üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştı.

Şimdi, birinci bölümde yer alan maddeleri, varsa o maddeler üzerinde önerge işlemelerini yaptıktan sonra, ayrı ayrı oylarınıza sunacağım.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TOHUMCULUK KANUNU TASARISI

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1-

BAŞKAN - Madde üzerinde 2 önerge vardır; İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, geliş sırasına göre ilk 2 önergeyi okutup işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 1 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan Atila Emek

Balıkesir Aydın Antalya

Ali Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan Kazım Türkmen

İstanbul Antalya Ordu

"Amaç

MADDE 1- Bu Kanunun amacı; bitkisel üretimde verim ve kaliteyi yükseltmek, tohumluklara kalite güvencesi sağlayacak önlemleri almak, tohumluk üretim ve ticareti ile ilgili düzenlemeleri yapmak ve tohumculuk sektörünün yeniden yapılandırılması ve geliştirilmesi için gerekli olan düzenlemeleri gerçekleştirmektir."

BAŞKAN - Sayın Komisyon önergeye katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Konuşacak?..

KAZIM TÜRKMEN (Ordu) - Ben konuşacağım.

BAŞKAN - Buyurun efendim.

KAZIM TÜRKMEN (Ordu) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bugün burada görüşmekte olduğumuz Tohumculuk Yasasıyla ilgili, elbette ki, Türkiye'nin ihtiyaçları ve bu kalitenin mutlak düzelmesi gerekiyor; ancak, Türkiye'de, Tohumculuk Yasası dediğimiz zaman, tüm bireyler, tüm tarım kesimi bununla yakından ilgilidir. Bu yasayı görüşürken, Türkiye'deki millî değerlerimizi, millî varlığımızı yok sayarak adım atmak, kendi toplumumuzun beklentilerini yok sayarak gitmek hiç mümkün değildir.

Bugün, Tohumculuk Yasasını görüşürken, Türkiye'de 8 000 000 insanın, kendi… Karadeniz'in, dünyadaki en güzel ürünlerinden biri olan fındığın gözardı edilmiş olması hiçbir zaman düşünülemez ve affedilemez.

Değerli arkadaşlarımın, hepinizin bildiği gibi, Türkiye'nin değil, dünyanın da bildiği gibi, Türkiye'deki fındık olayı, bir macera değil, bir hüzne dönüşmüştür. Bugün, şu anda, Karadeniz Bölgesinde, 1 kilogram fındığın bedeli 2 600 000 Türk Lirasıdır. Geçtiğimiz 5 Ekim günü, aynı fındığın 1 kilogramının bedeli 6 500 000 Türk Lirasıydı. Yani, 4 000 000 lira daha düşük bir fiyattır. Sayın Tarım Bakanı açıklama yaptı; 1 kilogram fındığın bedelinin 3 400 000 olduğunu söylüyor. Bugün, fındık 2 600 000 Türk Lirası.

Sayın Başbakan, Karadeniz'e geldiği zaman, fındıkta kendisine gelecek tepkilerden çekindiği için Ordu'ya gelemeyerek, sadece, bölünmüş yolu bahane edip vatandaşla konuşurken, fındık fiyatlarını soruyor ve vatandaşa diyor ki "fındığınızı Toprak Mahsulleri Ofisine vermeyin, tüccara vermeyin, Fiskobirlik'e verin." Neden Fiskobirlik'e verecek; oradaki fiyatlar 1 000 000 Türk Lirası daha fazla. Bu gerçek bizim için çok uzak değil.

Bakın, geçmiş dönemdeki Fiskobirlik Yönetim Kurulu Başkanı ne diyor: "Ben, Başbakana gittim. Yanında Sayın Cüneyt Zapsu vardı. Bana 'Cüneyt Zapsu Beyle görüşün' dedi -belgeler burada- sonra, Cüneyt Zapsu Beyle görüştüm, bana, gizlice '20 000 000 kilogram fındığı sat' dedi. Kendisine, bu fındığı satarsam, fındık fiyatlarının düşeceği konusunda endişem olduğunu söylediğim zaman 'canım, fındık fiyatları düşerse düşsün, bundan sen ne etkileneceksin' diye beni iknaya çalıştı, ben de bunu kabul etmedim' diyor.

Şimdi, aynı Başbakan, yurtdışına giderken, kendisine sorulan bir soru üzerine diyor ki, ben Türkiye'yi düşündüm, Türkiye'nin kazancını düşündüm diyerek, kendisini böyle bir savunmaya götürüyor. (AK Parti sıralarından gürültüler)

Değerli milletvekilleri -önce beni dinleyin, sonra konuşun- geçen sene bugün için Avrupa'da fındığın kentalı 800 dolardı, şu anda 450 dolar; yani, 350 dolar daha noksan veriyoruz fındığı. Hem 8 000 000 insan bundan perişan, köylü perişan, aç; artı, Hazinedeki gelir kaybı 1 milyar doların üzerinde. Herhalde, Sayın Başbakan bir sürçülisan yapmış olacak ki, Türkiye kaybeder sözü, tam tersine -benim destek verdiğim, gönül verdiğim- Türkiye'nin bu millî ürününü 10 kişinin emrine vermiş olmasından dolayı onlar kaybeder demek istemiştir. Bunun başka bir türlü izahı olamaz. 1 milyar dolar Hazine kaybediyor. İnsanlar perişan ve aç. Böyle bir durumda, burada, Türkiye'nin millî ürünlerini daha iyiye getirmek, Tohumculuk Yasasıyla ilgili iyileştirmenin söz konusu olabilmesi için, önce millî varlığımızın mutlak korunması gerekiyor.

Şimdi, burada, Sayın Bakan övünerek fındık fiyatlarını açıkladı. Sayın Bakan, senin açıklamış olduğun fındık fiyatına, Sayın Başbakan bile, Toprak Mahsulleri Ofisine değil, 1 milyon daha fazla fiyat veren Fiskobirlik'e verin demiştir; bu, fiyatların düşük olduğunun itirafıdır. Siz, hâlâ, kendi vermiş olduğunuz fındık fiyatlarıyla ilgili savunmaya devam ederek, hem Türkiye'nin millî gelirine…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Efendim, son cümlenizi alayım, lütfen.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - … hem de Karadeniz'in 8 000 000 insanına büyük zulmediyorsunuz.

Değerli milletvekilleri, 8 000 000 insan demek, Türkiye'yi koruyan, vatanı koruyan, Karadeniz'in yapısını bilen insanlar bilsin ki, sizin Grup Başkanvekilleriniz bile, o bölgede gezerken halkın büyük tepkisine mazhar olmuştur. Biz tabiî ki bu tepkiyi kabul etmiyoruz.

BAŞKAN - Sayın Türkmen…

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Bitiriyorum son sözümü.

BAŞKAN - Hayır, ben başka bir şey söyleyeceğim. Bakın, sözünüzü kesmedim. Sizin önergeniz elimde.

HALUK KOÇ (Samsun) - Efendim, istediğini söyler Sayın Başkan. Her şeye müdahale ediyorsunuz Sayın Başkan.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Sayın Başkan…

BAŞKAN - Siz başka bir şey teklif ettiniz, başka bir şey konuşuyorsunuz.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Sayın Başkan…

BAŞKAN - Son cümlenizi rica ediyorum. Lütfen, son cümleniz…

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Sayın Başkan…

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan, her şeye müdahale ediyorsunuz. Bakın, 5 oldu bu.

BAŞKAN - Elbette edeceğim tabiî. Ben İçtüzüğü uygulayacağım.

HALUK KOÇ (Samsun) - O zaman böyle olmaz.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla)- Sayın Başkan, bu tohumculuktur, bu.

HALUK KOÇ (Samsun) - O zaman uygulayalım İçtüzüğü.

BAŞKAN - İçtüzüğü uygulayacağım ben.

HALUK KOÇ (Samsun) - Sadece bugünkü oturumda 5 defa müdahale ettiniz.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - 8 000 000 insan hakkındaki konu tohumculuk olmayacak da ne olacak Sayın Başkan?!

BAŞKAN - Efendim, son cümlenizi rica ediyorum.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Son cümlemi söylüyorum: Sayın Başkan, siz bu hareketinizle 8 milyon insanı açlığa, sefalete gitmesine çanak tutuyorsunuz burada. Bu 8 000 000 adına sizi protesto ediyorum. O insanların beklentisi daha iyi bir yaşam hakkı, daha iyi geçinmektir.

BAŞKAN - Efendim, o konuda söz alırsınız, istediğiniz kadar konuşursunuz.

HALUK KOÇ (Samsun) - Efendim, kürsüde konuşur. Önerge üzerinde konuşuyor Sayın Başkan. Siz mi belirleyeceksiniz?!

BAŞKAN - Efendim, bana görevimi hatırlatmayın lütfen.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Bizi konuşturmamak için bütün bu uğraşlar boşa olacak.

HALUK KOÇ (Samsun) - Efendim, 5 oldu.

GÜROL ERGİN (Muğla) - Siz kendiniz dediniz "Milletin kürsüsü, konuşulur her şey" diye.

BAŞKAN - Konuşmanızı tamamlayın efendim, lütfen.

KAZIM TÜRKMEN (Devamla) - Sayın Başkan, konuşmamı tamamlıyorum. Ama, şu hareketinizle 8 000 000 insanın daha iyi geçim şartlarında olmasına… Siz de, 10 kişi adına sözümü kesiyorsunuz. Belli ki, sadece Sayın Başbakan değil, bu 10 kişiyle beraber hepiniz işbirliği içerisindesiniz. Sizi kutluyorum sizi!

Sizi kutluyor ve teşekkür ediyorum! (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Türkmen.

Sayın milletvekilleri, biraz önce gerekçesini dinlediğiniz, Hükümetin ve Komisyonun katılmadığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir.

İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 1 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan Atila Emek

Balıkesir Aydın Antalya

Kazım Türkmen Osman Kaptan A. Kemal Kumkumoğlu

Ordu Antalya İstanbul

Amaç

MADDE 1.- Bu Kanunun amacı; bitkisel üretimde verimliliği artırmak ve kaliteyi yükseltmek, tohumluklara kalite güvencesi sağlamak, tohumluk üretim ve ticareti ile ilgili düzenlemeleri yapmak ve tohumculuk sektörünün yeniden yapılandırılması ve geliştirilmesi için gerekli olan düzenlemeleri gerçekleştirmektir.

BAŞKAN - Efendim, biraz önce dinlediğiniz önergeye katılıyor musunuz Sayın Komisyon?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet, katılıyor musunuz?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz.

BAŞKAN - Önerge sahibi söz istiyor mu?

KÂZIM TÜRKMEN (Ordu) - İstiyorum.

BAŞKAN - Sayın Türkmen, buyurun.

HALUK KOÇ (Samsun)- Sayın Başkan, müdahale etmeyin de önerge üzerinde konuşsun.

FİKRET BADAZLI (Antalya) - Fındık tohumu… Fındık tohumu…

BAŞKAN - Buyurun efendim.

KÂZIM TÜRKMEN (Ordu)- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Türkiye dünyanın en kaliteli fındığını üretiyor. Dünyanın yüzde 75'ini fiilen üreten, ürettiği fındığın yüzde 8'ini ihraç eden bir ülke. 8 000 000 insan bundan nemalanıyor, geçiniyor. Sadece Karadeniz insanı mı geçiniyor? Doğu ve

güneydoğulu milletvekili arkadaşlarım, Batman'dan, Urfa'dan, diğer illerden bu sene sade Karadeniz illerine 100 000'in üzerinde insan geldi. Sayın Başbakan "8 000 000 insan nerede" diye soruyor. O insanlar da fındıktan nemalanıyor, o insanlar da geçimlerini bir ölçüde fındıktan sağlıyor; geçimini fındıktan sağlayan bir sürü insan var. Nasıl oluyor da böylesine kıymetli, millî bir ürün için bu kadar düşük fiyatlar verilebiliyor? Özellikle Karadeniz Bölgesi, fizikî bakımdan ele aldığınız zaman, oradaki fındık olayı Tanrı'nın bir lütfudur. Çünkü o insanlar, hem toprağını korumuş oluyor, hem de vatanını korumuş oluyor. Biraz önce söylerken nasıl vatanını koruyor dediğimiz zaman, Karadeniz çok dağlık bir bölgedir. Eğer üç sene siz Karadeniz'in o fındık bölgelerine gitmeyiniz, her biri bir orman haline dönüşebilir. İşte, Sayın Grup Başkanvekilinin kendisine yapılan oradaki saldırıyı kabul etmiyoruz; yanlış olduğunu burada söylüyorum; ancak, bir şeyi de Karadeniz halkı adına burada dile getirmek istiyorum: Orada bu tepkisini getiren insanlar, sofrasında ekmek kavgası veren, vatan kavgası veren, Bayrak kavgası veren insanlardır. Bunların hiçbirini illegal örgütlerle mukayese etmek, onlarla bağdaştırmak söz konusu değildir ve kimsenin de Karadeniz insanı için bu haddi de değildir. Kaldı ki, sayın milletvekilleri, o saldırıyı yapmak isteyen insanların içlerinde AKP'ye oy vermiş, yöneticilik yapmış olan insanlar bile şu anda oradadır. Böyle bir konunun içerisinde böyle bir olayı küçük görmek, bu insanların geleceğini karartmak hiçbirimizin hakkı olmaması lazım. Şu anda Sayın Bakanın elinde telefonu, yanında bir sürü bürokratları var, 3 400 000 lira fındık fiyatı açıklıyorsunuz, şu anda Türkiye'de ortalama fındık 2 600 000 lira. Sayın Bakan, hiç vicdanınız sızlamıyor mu? Siz, aldığınız maaşla, akşamları evde eşinizle, çocuğunuzla rahat yemek yerken, huzur içinde olurken, açlık ve sefalete terk etmiş olduğunuz insanların sıkıntısını, bir insan olarak yüreğinizde taşımıyor musunuz? O insanların büyük bir bölümü, Karadeniz'in dik yamaçlarında bellerine ip bağlayarak, kolan bağlayarak, urgan bağlayarak fındık toplayan insanlar. Sırtında çocukları, ellerinde sepetleriyle, bıraktığınız zaman 100 metre kayalıktan aşağıya inecek biçimde arazide bu geçimlerini sağlıyorlar. Şimdi siz, vatanına, bayrağına, milletine bu kadar bağlı bu bölgenin bu insanlarını açlığa, sefalete terk ederek, acaba, kimlerin kucağına terk etmek istiyorsunuz? Böylesine bir anlayışı, Türkiye'nin, Türkiye Büyük Millet Meclisinin ve biz Cumhuriyet Halk Partililerin kabul etmesi mümkün müdür?

Değerli arkadaşlarım, zaman zaman soruyorlar, diyorlar ki; "Sizin bu konudaki öneriniz nedir, parayı nereden bulacağız?" Sayın milletvekilleri, Türkiye, şu anda, her gün içborç faiziyle 90 000 000 dolar ödüyor. Tüm Karadeniz'in ihtiyacı, o gün verilseydi, 150 trilyondu; yani, bir buçuk günlük faizle, ne bugün Türkiye'de fındık konuşulacaktı ne de bugün insanlarımız perişan olacaktı ne de Hazine bir milyar doların üzerinde bir kayıp verecekti. Peki, başka ne var? Dün, burada hayretle, ibretle izledim İçişleri Bakanını, anarşi konusunda konuşamayan, halen gençlerimizin ölümünde sesi çıkmayan İçişleri Bakanı, dün burada alabildiğine KÖYDES programını bir pas atmayla övdü ve methettiler.

Değerli arkadaşlarım, KÖYDES Programı için harcanan paranın miktarı 2 katrilyondur. Bu projeyi gönülden destekliyoruz; ancak, bir tek şartla…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) -Sayın Başkan…

BAŞKAN - Buyurun.

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Siz bu ihaleleri kimlere veriyorsunuz? Yandaşlarınıza, sizin vücut dilinizden anlayanlara; sadece, bu, Hatay'da değil. Geliniz Ordu'ya KÖYDES'le ilgili projelerin kimlere verildiğini -kendinize güveniyorsanız, doğru yapıldığına inanıyorsanız- bir araştırma önergesiyle ortaya çıkaralım. Sadece KÖYDES programıyla ilgili normal ihale kanunu yapılsaydı, yüzde 20'yle en az 200 trilyon gibi bir gelir sağlanırdı.

ABDULLAH ERDEM CANTİMUR (Kütahya) - Vali yaptı…

MEHMET EMİN TUTAN (Bursa) - Vali vermiyor mu ihaleyi? Vali veriyor.

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Değerli arkadaşlar, şimdi, uygulamanızı eğer candan dinlemek istiyorsanız, şu elimdeki belgeyi iki dakika dinlemenizi size tavsiye ediyorum.

MEHMET EMİN TUTAN (Bursa) - Mahkemeye ver sen, mahkemeye ver ya!

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Bakın ben burada veriyorum, gelin araştırma önergesi yapalım diyorum.

MEHMET EMİN TUTAN (Devamla) - Ne fark eder…

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Tüm imamlarımızı tenzih ederek Ordudaki Orta Camii imamının…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Türkmen, son cümleniz için açıyorum.

Buyurun.

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Hemen bunu söyleyip bitiriyorum Sayın Başkan.

Bunu, Sağlık Müdürlüğünde Satın Alma Komisyonu Başkanı yaptınız. İhaledeki tüm evrakları almaktan, yandaşlara vermekten, dosyaları size el altından vermiş olmaktan şu anda bu arkadaşlar içerde tutuklu. Şu anda, savcıdaki devam ediyor, 38 trilyon para; yani, bunlar sizin zihniyetinizi,

yapınızı orta yere çok rahat koyuyor. Bundan niye rahatsız oluyorsunuz? Neden, bir araştırma önergesiyle beraber, bunlara sahip çıkmak istemiyorsunuz?

BAŞKAN - Sayın Türkmen, son cümlenizi rica ediyorum.

KÂZIM TÜRKMEN (Devamla) - Son cümlemi söylüyorum.

Bakın, KÖYDES Programını Sayıştay'dan kaçırdınız, kaçırdığınız için tüm yandaşlarınıza veriyorsunuz. O bakımdan, eğer, kendinize güveniyorsanız, Sayın Bakan güveniyorsa, bir kere KÖY-DES'teki ihaleleri Sayıştay kapsamına alacak yürekliliği gösterin; ama, o yürekliliği göstermek için doğru olmak lazım, öz olmak lazım, hakkaniyet sahibi olmak lazım. O bakımdan, Karadeniz'deki bu ürünün bedelini on kişiye yedirmiş olmanızın altında yatan zihniyet de budur. Bu zihniyet, Türkiye'yi de batıracaktır bu ölçüde; ama, sizi tam sandığa gömecektir. Karadeniz insanı, Karadeniz'deki tüm insanlarımız bu yanlışı, çirkinliği asla affetmeyecektir; ekmek parasıyla oynayan sizleri hiçbir zaman tarih de affetmeyecek.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

ABDULLAH ERDEM CANTİMUR (Kütahya) - Kaymakamlara hakaret etmeyin.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Türkmen.

Sayın milletvekilleri, maddeyi oylamaya geçmeden önce İçtüzüğün 66 ncı maddesini Genel Kurulun bilgisine arz ediyorum: "Kürsüdeki üyenin sözü ancak Başkan tarafından, kendisini İçtüzüğe uymaya veya konudan ayrılmamaya davet etmek için kesilebilir. İki defa yapılan..." (AK Parti ve CHP sıralarından gürültüler)

FAHRETTİN POYRAZ (Bilecik) - Önergeyle ilgili konuşsun.

BAŞKAN - Arkadaşlar, biz görevimizi yapıyoruz.

FAHRETTİN POYRAZ (Bilecik) - Başkanım, önergeyle ilgili konuşsun.

BAŞKAN - "…davete rağmen, konuya gelmeyen milletvekilinin aynı birleşimde o konu hakkında konuşmaktan menedilmesi, Başkan tarafından Genel Kurula teklif olunabilir. Genel Kurul, görüşmesiz işaret oyu ile karar verir."

Değerli arkadaşlar, ne ben burada zorda kalayım ne de arkadaşlarımız beni bir sıkıntıya soksunlar. Bu kürsü milletin kürsüsü, serbest kürsü; ama, verdiğimiz önerge üzerinde asgarî ölçüde bir şey söylemek lazım. Söze başlayıp sonuna kadar önergeyle hiç ilgisi olmayan… Çok haklı olabiliriz, çok yerinde olabilir, o sizin takdiriniz; ama, böyle bir durum İçtüzüğe uymamak gibi bir tezatla karşı karşıya bırakıyor beni. Ben, rica ediyorum; ben, bütün arkadaşlarımı, dostlarımı kucaklıyorum. Burada hiçbir arkadaşımın gönlünde benimle ilgili, tarafsızlığım noktasında bir tereddüt olmasını istemiyorum; ama, Kürsüye çıkan arkadaşlarımın buna hassasiyetle uymalarını rica ediyorum.

Şimdi, önergeyi oylarınıza sunuyorum:

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan, karar yetersayısı istiyorum.

BAŞKAN - Karar yetersayısı arayacağım.

Kabul edenler… Sayalım arkadaşlar… Kabul etmeyenler…

HALUK KOÇ (Samsun) - Başkan, 80 kişiyi geçmiyor; o zaman ben de sizi İçtüzüğe uygun davranmaya davet ediyorum. Objektif olun sayarken.

BAŞKAN - Sayın arkadaşlar, sayımı bekliyorum.

HALUK KOÇ (Samsun) - Ramazan günü gerçekdışı beyanda mı bulunacaksınız!

Sayın Başkan, zorla yok, sıksak çıkmıyor işte.

BAŞKAN - Karar yetersayısı bulunamamıştır.

Birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.41

ÜÇÜNCÜ OTURUM

Açılma Saati: 14.50

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------ 0 ------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum.

662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

3. X Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662)…….. (Devam)

Komisyon ve Hükümet yerinde.

Tasarının 1 inci maddesi üzerindeki Ordu Milletvekili Kâzım Türkmen ve arkadaşlarının önergesinin oylanmasında karar yetersayısı bulunamamıştı. Şimdi önergeyi tekrar oylarınıza sunuyorum ve karar yetersayısını arayacağım: Önergeyi kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir ve karar yetersayısı vardır.

1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

Kapsam

MADDE 2. -

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, İçtüzüğün 91 inci maddesi gereği, geliş sırasına göre, ilk iki önergeyi okutup işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan Atila Emek

Balıkesir Aydın Antalya

A. Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan İ. Sami Tandoğdu

İstanbul Antalya Ordu

Kâzım Türkmen Ahmet Yılmazkaya

Ordu Gaziantep

Kapsam

MADDE 2. - Bu Kanun; tarla, bağ-bahçe, orman ve diğer bitki türleri çoğaltım materyaline ait çeşitlerin ve genetik kaynakların kayıt altına alınması, tohumlukların üretimi, sertifikasyonu, ticareti, piyasa denetimi ve kurumsal yapılanmalar ile ilgili düzenlemeleri kapsar.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan Atila Emek

Balıkesir Aydın Antalya

A. Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan İ. Sami Tandoğdu

İstanbul Antalya Ordu

Ahmet Yılmazkaya

Gaziantep

Kapsam

MADDE 2.- Bu Kanun; tarla bitkileri, bağ-bahçe bitkileri, orman bitki türleri ve diğer bitki türleri çoğaltım materyaline ait çeşitlerin ve genetik kaynakların kayıt altına alınması, tohumlukların üretimi, sertifikasyonu, ticareti, piyasa denetimi ve kurumsal yapılanmalarla ilgili düzenlemeleri kapsar.

BAŞKAN - Öncelikle, geliş sırasına göre birinci önergeyi işleme alıyorum.

Son okunan önergeyi Sayın Komisyondan soruyorum, katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katıyoruz Sayın Başkan.

Şimdi… (CHP sıralarından gürültüler)

(Bir kısım CHP milletvekili Komisyon sırası ve Başkanlık kürsüsü önünde toplandı)

AHMET KÜÇÜK (Çanakkale) - Böyle bir şey olur mu?! Böyle bir sahtekârlık olur mu?!

HÜSEYİN EKMEKCİOĞLU (Antalya) - Yazık, yazık; ramazandayız, ramazanda!

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Böyle bir şey olur mu?! Muhalefeti konuşturmamak olur mu?! Nasıl anlatacağız…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Bizim konuşma hakkımız engelleniyor Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hayır… Bu Mecliste taleplerimiz böyle mi anlatılıyor Sayın Çakır?!

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, bizim konuşmamamız için bir tezgâh düzenleniyor, siz de buna alet oluyorsunuz efendim.

ORHAN SÜR (Balıkesir) - Burasını siz Meclislikten çıkardınız.

TUNCAY ERCENK (Antalya) - Temel yasa diyorsunuz konuşturmuyorsunuz, önergede de konuşturmuyorsunuz.

BAŞKAN - Benim yapacağım bir şey var mı? Önergeye katılıp katılmadığını sormak benim görevim.

ORHAN SÜR (Balıkesir) - Sizin göreviniz de, onlarınki de yalan söylemek değil.

KÂZIM TÜRKMEN (Ordu) - Bu oyunu çok gördük biz. Böyle bir şey olur mu?! Bu, hakkı kötüye kullanmaktır, müsaade etmeyin.

BAŞKAN - Hayır, neye müsaade etmeyeceğim; ben şeyi kullanacağım.

ALİ KEMAL KUMKUMOĞLU (İstanbul) - Uygulama hileciliği yapılıyor.

MEHMET IŞIK (Giresun) - Sadece konuşmayı engellemek için yapılmış, bir hakkın kötüye kullanılması. Siz buna müsaade etmeyin lütfen.

BAŞKAN - Efendim, öbürünü…

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Burada ahlaksızlık yapılıyor.

BAŞKAN - Efendim, benim yapacağım İçtüzüğe uymak.

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Ne İçtüzüğe uygun yahu!..

BAŞKAN - Yerinize oturur musunuz; ben değerlendireceğim. Efendim, yerinize oturun.

(Başkanlık Kürsüsü ve Komisyon sırası önünde gürültüler)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Başkanlık Divanı çalışma imkânı bulamadığından, birleşime ara veriyorum.

Kapanma Saati: 14.55

DÖRDÜNCÜ OTURUM

Açılma Saati: 15.07

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

-----0-----

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Dördüncü Oturumunu açıyorum.

662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

3.- Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662)……..(Devam)

BAŞKAN - Komisyon ve Hükümet yerinde.

Tasarının 2 nci maddesi üzerindeki Ordu Milletvekili Kâzım Türkmen ve arkadaşlarının önergesinin işlemine devam edeceğiz.

Komisyon ve Hükümetin katıldığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…

AHMET KÜÇÜK (Çanakkale) - Sayın Bakan katıldığınız önergeye niye el kaldırmıyorsun?!

BAŞKAN - Kabul etmeyenler… (CHP sıralarından gürültüler)

AHMET KÜÇÜK (Çanakkale) - Niye katılmıyorsunuz?!

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Niye el kaldırmıyorsunuz, ayıp değil mi?!

ORHAN SÜR (Balıkesir) - Hani katılıyordunuz, niye el kaldırmıyorsunuz?! Niye katılmıyorsunuz?!

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Niye el kaldırmıyorsunuz?

BAŞKAN - …Kabul edilmemiştir. (CHP sıralarından gürültüler)

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Bu şekilde Meclisi yönetemezsiniz.

ORHAN SÜR (Balıkesir) - Burada sahtekârlık var!

(CHP'li bir grup milletvekili kürsü önünde toplandı)

BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum…(Gürültüler)

AHMET KÜÇÜK (Çanakkale) - Böyle samimiyetsiz Meclis olmaz! Böyle ahlaksız Meclis olur mu?!

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, lütfen yerinize oturun efendim. (Kürsü önünde gürültüler) Sayın Milletvekilleri…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, bu şekilde bu Meclisi yönetemezsiniz.

RAMAZAN KERİM ÖZKAN (Burdur) - Sayın Başkan, böyle bir uygulama var mı?!

BAŞKAN - Efendim, yerinize oturun, ben bir açıklama yapacağım. (Kürsü önünde gürültüler) Efendim, yerinize oturmazsanız benim çalışmama engel oluyorsunuz demektir o.

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Onlar da bize engel oluyorlar!

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Sayın Başkan, sizin döneminizde muhalefetin sesini tıkıyorsunuz ve böyle tarihe geçeceksiniz. Sıkılmıyor musunuz?!

BAŞKAN - Ona vicdanlar karar verecek.

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Vicdan değil, siz karar veriyorsunuz.

BAŞKAN - Efendim, lütfen yerinize oturunuz.

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Siz Anamuhalefeti susturuyorsunuz.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, yerimize oturalım lütfen.

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Niye?!. Hayır! Grubumun hakkını korumak zorundayım.

BAŞKAN - Sayın idare amirleri… İdare amirleri gereğini yapsın efendim. Lütfen…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Bu, demokrasi değil!

BAŞKAN - Lütfen efendim… Yerinize oturun, açıklama yapacağım.

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Hayır, kimse oturmuyor!

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Hayır, hayır…

BAŞKAN - Oturmuyorsunuz…

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Oturmuyoruz…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Bu demokrasi değil.

BAŞKAN - Efendim, sayın milletvekillerinin, muhalefet partisi milletvekillerinin yerine oturmadıkları ve…

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - … ve sizin tutumunuzu kınıyoruz.

BAŞKAN - …Meclisin Başkanlık Divanını çalıştırmama noktasındaki tavırları zapta geçsin. (Kürsü önünde gürültüler)

FAHRETTİN ÜSTÜN (Muğla) - Biz konuşmak istiyoruz.

BAŞKAN - Ben birleşime 10 dakika ara veriyorum; bir düşünün efendim.

Kapanma Saati: 15.10

BEŞİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 15.20

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------0------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Beşinci Oturumunu açıyorum.

662 sıra sayılı Kanun Tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662) (Devam)

BAŞKAN -

Komisyon ve Hükümet yerinde.

Tasarının 2 nci maddesi üzerindeki ikinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarının 2 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Kâzım Türkmen Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan

Ordu Balıkesir Aydın

Atila Emek Ali Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan

Antalya İstanbul Antalya

İ.Sami Tandoğdu

Ordu

Kapsam:

Madde 2.- Bu kanun; tarla, bağ-bahçe, orman ve diğer bitki türleri çoğaltım materyaline ait çeşitlerin ve genetik kaynakların kayıt altına alınması, tohumlukların üretimi, sertifikasyonu, ticareti, piyasa denetimi ve kurumsal yapılanmalar ile ilgili düzenlemeleri kapsar.

HALUK KOÇ (Samsun) - Birinci önerge oylandı mı Sayın Başkan?!

BAŞKAN - Sayın Komisyon önergeye katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Katılıyorsunuz.

Hükümet katılıyor mu? (CHP sıralarından gürültüler)

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan, olmaz bu!

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılıyoruz. (CHP sıralarından gürültüler)

İRFAN GÜNDÜZ (İstanbul) - Oturun!..

NURETTİN AKTAŞ (Gaziantep) - Oturun yerinize!

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, lütfen!..

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) - Hayır!..

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Nasıl oyluyorsun?! Hayır!.. Hayır!..

BAŞKAN - Hükümetin ve Komisyonun katıldığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… (CHP sıralarından gürültüler, kürsü önünde toplanmalar)

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Yakışmıyor!

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, biraz anlayış istiyoruz!

BAŞKAN - Değerli milletvekilleri, yerimize oturalım lütfen.

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Sayın Başkan, nereye oyluyorsun!.. Nereye oyluyorsun!..

BAŞKAN - Ben, İçtüzüğün gereğini yerine getiriyorum. (AK Parti sıralarından gürültüler, kürsü önünde toplanmalar)

Sayın milletvekilleri, yerinize oturun!

NURETTİN AKTAŞ (Gaziantep) - Otur yerine!

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Sen kimsin?!

NURETTİN AKTAŞ (Gaziantep) - Otur yerine, otur! Terbiyesizlik yapma! Seni rezil ederim, terbiyesiz!

BAŞKAN - Yerinize oturalım efendim!

Sayın İdare Amirleri, Genel Kurulun huzurunu sağlayın efendim. Buyurun efendim…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Ama, bu yaptığınız doğru değil Sayın Başkan.

BAŞKAN - İçtüzüğe göre, benim yapacağım bir şey yok.

İRFAN GÜNDÜZ (İstanbul) - Oylamaya devam Başkan. (AK Parti sıralarından "oylamaya devam Başkan" sesleri)

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar) - Muhalefetin konuşma hakkına müdahale edemezsiniz.

BAŞKAN - Sayın İdare Amirleri… Nerede İdare Amirlerimiz?!

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Önce siz görevinizi yapın!

BAŞKAN - Buyurun efendim… Buyurun efendim… Yerimize oturalım… Sakin olalım… (Kürsü önünde gürültüler)

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, 5 dakika ben konuşamayacak mıyım?!

BAŞKAN - Sayın İdare Amirleri…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Niye?.. Kürsüyü işgal etmiyorum, derdimi anlatıyorum ben. Ama, derdimi anlatıyorum.

BAŞKAN - Efendim, yerinizde de anlatırsınız. Buyurun…

Buyurun arkadaşlar, lütfen, yerinize oturun. (Kürsü önünde gürültüler) Bu, hoş bir görüntü değil, millet seyrediyor.

ATİLA EMEK (Antalya) - Millet seyrediyor tabiî!

BAŞKAN - Lütfen efendim… Yerinize oturun efendim…

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Hayır efendim… Ben de buraya seçilerek geldim. Benim 5 dakika…

BAŞKAN - Efendim, lütfen, yerinize oturun.

RASİM ÇAKIR (Edirne) - …sorunlarını anlatmama engel olamazsınız!

(Başkan ayağa kalktı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, şu anda İdare Amirleri göreve davet edilmiş, Genel Kurulun sükûnetini sağlayamamıştır. (Kürsü önünde gürültüler) Eğer yerinize oturmazsanız ara vereceğim ve İçtüzüğün gereğini yerine getireceğim. Lütfen yerinize oturun efendim… (Kürsü önünde gürültüler)

ORHAN SÜR (Balıkesir) - Sayın Bakan orada takıyye yapacak…

HASAN KARA (Kilis) - Asıl siz takıyye yapıyorsunuz!

BAŞKAN - Lütfen yerinize oturun efendim… (Kürsü önünde gürültüler)

Birleşime yarım saat ara veriyorum.

Kapanma Saati: 15.24

ALTINCI OTURUM

Açılma Saati: 15.52

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------0------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Altıncı oturumunu açıyorum.

Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662) (Devam)

BAŞKAN - 662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

Komisyon ve Hükümet?.. Yerinde.

Tasarının 2 nci Maddesi üzerindeki Ordu Milletvekili Kâzım Türkmen ve arkadaşlarının vermiş olduğu ve Komisyonun ve Hükümetin katıldığı önergenin oylamasını yapacağım.

Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Şimdi, 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

Tanımlar

MADDE 3.-

BAŞKAN - Madde üzerinde değişiklik önergeleri vardır. Madde üzerinde, milletvekilleri tarafından verilmiş 2 önerge ile Hükümet tarafından verilmiş 1 önergeyi sırasıyla okutacağım, sonra, bu önergeleri aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Tohumculuk Yasa Tasarısının 3 üncü maddesinin (a), ( e) ve (o) bentlerinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Mehmet Mehdi Eker

Tarım ve Köyişleri Bakanı

"a) Alt Birlik: Faaliyet konularına göre bitki ıslahçıları, tohum sanayicileri ve üreticileri, fide üreticileri, fidan üreticileri, tohum yetiştiricileri, tohum dağıtıcıları, süs bitkileri üreticileri ve tohumculukla ilgili konularda iştigal eden gerçek veya tüzelkişiler tarafından oluşturan tüzelkişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşunu,

e) Çeşit: Bir veya birden fazla genotibin birleşmesinden ortaya çıkan ve kendine has özelliklerle tanımlanan, sözü edilen özelliklerden en az biriyle diğer herhangi bir bitki grubundan ayrılan, değişmeksizin çoğaltılmaya uygunluğu bakımından bir bütün olan, botanik taksonomi içinde yer alan genetik yapıyı,

o) Tescil: Yurtiçinde veya yurtdışında ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen bitki çeşitlerinin farklı, yeknesak ve durulmuş olduğunun ve/veya biyolojik ve teknolojik özellikleri ile hastalık ve zararlılara dayanıklılığının ve tarımsal değerlerinin tespit edilerek kütüğe kaydedilmesini"

BAŞKAN - Diğer önergeleri sırasıyla okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Tohumculuk Kanunu Tasarısının 3 üncü maddesinin (a) bendinde "tohum yetiştiricilerinden" sonra gelen "tohum kullanıcıları ve süs bitkileri üreticileri" tabirlerinin metinden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz.

Haluk Koç Faruk Çelik Necati Uzdil

Samsun Bursa Osmaniye

CHP Grubu Başkanvekili AK Parti Grubu Başkanvekili

Özkan Öksüz Şevket Arz Abdullah Çetinkaya

Konya Trabzon Konya

Mehmet Işık

Giresun

BAŞKAN - Son önergeyi okutuyorum ve okuttuğum bu önerge en aykırı önerge olduğu için işleme alacağım.

Buyurun:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 3 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Sami Tandoğdu A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan

Ordu Balıkesir Aydın

Atila Emek A. Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan

Antalya İstanbul Antalya

Ahmet Yılmazkaya Mehmet Işık Şevket Arz

Gaziantep Giresun Trabzon

Tanımlar

MADDE 3.- Bu Kanunda geçen;

a) Alt birlik: Faaliyet konularına göre; bitki ıslahçıları, tohum sanayicileri ve üreticileri, fide üre-ticileri, fidan üreticileri, tohum yetiştiricileri, tohum kullanıcıları, süs bitkileri üreticileri ve tohumculukla ilgili diğer konularla uğraşan gerçek veya tüzel kişiler tarafından oluşturulan tüzel kişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşunu,

b) Araştırma kuruluşu: Bitki çeşitlerinin ıslahı veya bulunması ve geliştirilmesi ile ilgili faaliyet gösteren, nitelikleri ve çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen kamu kurum ve kuruluşlarını veya özel kuruluşları,

c) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,

d) Birlik: Türkiye Tohumcular Birliğini,

e) Çeşit: Bir veya birden fazla genotipin birleşmesinden ortaya çıkan ve kendine has özelliklerle tanımlanan, sözü edilen özelliklerden en az biriyle diğer herhangi bir bitki gurubundan ayrılan, değişmeksi-zin çoğaltılmaya uygunluğu bakımından bir bütün olan, botanik taksonomi içinde yer alan, geleneksel ve/veya biyoteknolojik yöntemlerle geliştirilmiş olan genetik yapıyı,

f) Çeşit listesi: Kayıt altına alınan ve ticareti yapılan çeşitlerin yayımlandığı listeyi,

g) Durulmuşluk: Çeşidin, tekrarlanan üretimlerden sonra veya belirli çoğaltım dönemleri sonunda ilgili özellikleri değişmeksizin aynı kalmasını,

h) Farklılık: Bir çeşidin, müracaatının yapıldığı tarihte herkesçe bilinen çeşitlerden, tescile esas özelliklerden, en az bir tanesi bakımından farklılık göstermesini,

ı) Genetik kaynak: Bitki ıslahçıları ve bilim adamlarının ihtiyacı olan genlerin sağlandığı, bitki yapılarında genetik farklılık ve farklı özellikler içeren potansiyel populasyon, bir ülkede veya bir bölgede doğal olarak bulunan bitkilerin yabanî türleri ve bunların geçiş formları, yerel çeşitler, özel amaçlarla ge-liştirilmiş çeşitler ve bazı önemli karakterlere sahip ıslah materyallerini,

i) Islah: Elde bulunan çeşitlerin korunmasını ve devamlılığını sağlamak, bunların üzerinde çalışa-rak, özelliklerini daha da iyileştirme, genetik kaynak ve stoklardan yararlanarak çeşit veya çeşitler elde etme amacıyla yapılan çalışmaları,

j) Islahçı: Bir çeşidi ıslah eden ya da bulan ve geliştiren gerçek veya tüzel kişileri,

k) Kütük:Bu Kanun kapsamında kayıt altına alınan çeşitlerin ve genetik kaynaklar kapsamına giren materyallerin kayıtlı olduğu sicilleri,

l) Özel üretim alanları: Tohumluk üretimi yapılması amacıyla, sınırları Bakanlık tarafından belir-lenen alanları,

m) Standart tohumluk: Kayıt altına alınan çeşitlere ait ve Bakanlık tarafından belirlenen bitki türlerinde, sadece laboratuvar kontrolleriyle ticarete arz edilen tohum veya çoğaltım materyalini,

n) Tavsiye listesi: Kayıt altına alınan çeşitlerin, yetiştirilmelerinin uygun olduğu bölgelerin belirlendiği listeyi,

o) Tescil: Yurt içinde veya yurt dışında ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen bitki çeşitlerinin yeni, farklı, yeknesak ve durulmuş olduğunun; biyolojik ve teknolojik özellikleri ile hastalık ve zararlılara dayanıklılığının ve tarımsal değerlerinin tespit edilerek kütüğe kaydedilmesini,

p) Tohumculuk sektörü: Bitki çeşitlerini ıslah eden, tohumlukları üreten, yetiştiren, işleyen, satan, dağıtan, satışa veya dağıtıma arz eden, ithal veya ihraç eden ya da tohumculuk ile ilgili diğer faaliyetlerde bulunan kamu kurum ve kuruluşları veya özel kuruluşlar ile bu kuruluşların oluşturduğu birlik veya derneklerden müteşekkil yapıyı,

r) Tohumluk: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan tohum, yumru, fide, fidan, çelik gibi generatif ve vegetatif bitki kısımlarını,

s) Tohumluk kontrolörü: Tohumluk sertifikasyonuna ilişkin kontrolleri yapan, numune alan ve piyasa denetimlerini yaparak bu konularda belge düzenleyen kamu görevlilerini veya özel kişileri,

t) Tohumluk kontrolü: Fiziksel ve biyolojik durumları tespit edilen tohumlukların, standartlara uygunluğunun kontrol edilmesini,

u) Tohumluk sertifikasyonu: Tohumlukların tarla ve laboratuvar kontrolleri sonucunda genetik, fiziksel, biyolojik ve sağlıkla ilgili değerlerinin standartlara uygunluğunun tespit edilmesi ve bunun belgelendirilmesi işlemini,

ü) Tohumluk sınıfı: Tohumlukların üretilmesinde takip edilen döl sırası veya generasyonunu,

v) Tohumluk standardı: Tohumluğun fiziksel ve biyolojik niteliklerini belirleyen kalite ölçülerini,

y) Üretim izni: Yurt içinde veya yurt dışında ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen bitki çeşitlerinin biyolojik ve teknolojik özellikleri ile hastalık ve zararlılara dayanıklılığının ve tarımsal özelliklerinin tespit edilerek, çeşit tescil edilinceye kadar verilen süreli izni,

z) Yeknesaklık: Çeşidin çoğaltımı esnasında, çoğaltma metoduna bağlı olarak beklenen varyasyonun dışındaki diğer özellikler yönünden bir örneklik göstermesini veya yeterince homojen olmasını,

İfade eder.

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılamıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Katılmıyorsunuz.

Önerge sahibi…

ALİ TOPUZ (İstanbul) - Mehmet Işık konuşacak.

BAŞKAN - Buyurun.

MEHMET IŞIK (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 662 sıra sayılı Tohumculuk Kanunu Tasarısının 3 üncü maddesiyle ilgili olarak verdiğim değişiklik önergesi üzerine söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ancak, biraz önce yaşadığımız olaydan fevkalade üzüntü duyduğumu, bir demokratik Meclise yakışmayacak bir engelleme içinde olduğunuzu, sözümüzün kesilmek istendiğini, 40 maddelik bir yasanın temel yasa haline getirildiğini; ama, ondan sonra hiç olmazsa konuşmak için fırsat yaratmak için İçtüzüğün verdiği imkânlardan faydalanmamızın da engellenmeye çalışılmış olmasını, burada, üzüntüyle belirtmek istiyorum. (AK Parti sıralarından gürültüler)

Evet, kardeşim, bu açık; şimdi hiç itiraz etmeyin, bu açık. Biz de istedik ki, bu fırsattan istifade edip konuşalım; ama, bizim konuşmamız sizi rahatsız ediyor herhalde. Etmesin arkadaşlar; biz, bu ülke için, bu toplum için, insanlar için bir şeyler yapmaya çalışıyoruz. Beğenirsiniz, beğenmezsiniz; ama, bizim düşüncelerimizi dinlemek durumundasınız; demokrasi bu, tahammül edeceksiniz, dinleyeceksiniz. (CHP sıralarından alkışlar) Dinlemezseniz, yarın da sizi kimse dinlemez; eğer, bugün dinlemeyi sağlarsanız, yarın da dinlenmek hakkını alırsınız.

Değerli arkadaşlarım, tohumculuk yasasıyla ilgili bir iki cümle söyleyeceğim ve esas konuya geçeceğim.

Değerli arkadaşlarım, bu tohumculuk yasasıyla, Türk tohumculuk piyasasını uluslararası tekellerin işgal edip, Türk tohumculuğunu devreden çıkarmasından endişelerim var; kısaca belirtiyorum, sizinle paylaşmak istiyorum.

Bakanlık, tohum üretimi, sertifikasyonu, pazarlaması, vesaire surette kendisine verilen yetkileri başka kurumlara süreli veya süresiz devredebilir diye bir madde var; çok tehlikelidir. Bakanlık, eğer bu kontrolü kaybederse, hem getiren hem satan hem pazarlayan hem de kontrol eden insan olmaz. Böyle bir kuruluşu yaparlarsa, çok büyük yanlış yaparlar; bir imkândır, kullansınlar; ama, koymuşlar kanuna; büyük eksiklik olarak görüyorum.

Bir de, tarım, ziraat odaları, ticaret odaları ve sanayi odalarının içinde olması gereken buradaki meslek gruplarının, yani fidan yetiştirme, satma, pazarlama, sanayi gibi kuruluşların ayrı bir birim, alt birim halinde toplanması sakıncalıdır. O zaman fonksiyon kargaşası doğar; aynı kurumların aynı işi birkaç kurumda takip etmek durumunda kalırlar; ama, bu pek yadırgadığımız bir olay değil. Siz buna alışkınsınız! En basitinden son zamanda tartıştığımız Fiskobirlik olayı; getirdiniz karşısına Toprak Mahsulleri Ofisini koydunuz. Bu adam görevini yapıyor, yıllardır -50 tane kooperatifi 254 ortağıyla beraber- bu Birlik bu hizmeti yapıyor, halkına hizmet ediyor. Nedir sizden istediği, istediği nedir; 150 trilyon lira kredi. Kredi… Peki, Ofer'lere 450 000 000 dolar kafadan imkân sağlıyorsunuz da -satarken Tüpraş'tan aldığı hisseleri- 450 000 000 doları bir kişiye verebiliyorsunuz da, 8 milyon insana, burada niçin bunun beşte 1'ini veremiyorsunuz kredi olarak?! Hem de kredi; öteki bağış, bu kredi. Niye veremiyorsunuz?.. Veremeyiz efendim… Niye; biz onu devreden çıkaracağız, piyasayı özel sektöre açacağız, özel sektörün kontrolünde olacak, devlet olmayacak… Ne oldu peki, devlet niye girdi; baktılar ki pabuç pahalı, Hükümet baktı ki pabuç pahalı, bu işin sonu Doğu Karadeniz'de, fındık

bölgesinde kötüye gidiyor, eh bir kurtarma yapalım… Ne yapalım; efendim, Toprak Mahsulleri Ofisini devreye sokalım… Niçin Toprak Mahsulleri Ofisi, Fiskobirlik duruyor orada, hazır, deposuyla, işçisiyle, memuruyla, imkânlarıyla… 70 000 000 kredi almış, nereden aldı bilmiyorum, şu anda duydum. Bu kredi nereden alındı; Toprak Mahsulleri Ofisinin desteğiyle alındı. Toprak Mahsulleri Ofisi nedir; bir devlet kurumu. Devlet kurumu nasıl kredi alır; devletin, Hükümetin talebiyle, isteğiyle alır. Peki, bu destek, istek Toprak Mahsulleri Ofisine verilirken Fiskobirlik'e niye verilmedi, niçin verilmedi?.. Efendim imkânımız yok… Peki, Ziraat Bankası niye kuruldu? Ziraat Bankasının yönetiminde kim var, kim bunlar; hepsi devlet memuru değil mi, devletin atadığı insanlar değil mi? Niçin vermediniz; çile çektirmek için! Ama, şunu söyleyeyim…

MEHMET BEŞİR HAMİDİ (Mardin) - İş Bankası niye vermedi?..

MEHMET IŞIK (Devamla) - Efendim, müsaade ederseniz ben konuşayım da, siz de konuşmak istiyorsanız, gelir konuşursunuz; çünkü, zaten kıstınız kısabildiğiniz kadar.

Efendim bakınız, çok rica ediyorum, şunu iyice anlayınız: Türkiye, fındığı pahalı da satsa ucuz da satsa, senede 240-250 bin ton iç fındık satıyor. Dikkat edin… Daha önce bunu sattık, beş-on senelik ortalama budur, hiç değişmemiş; 7 000 000 liraya da sattık bu kadar sattık, 2 000 000 liraya da sattık bu kadar miktar sattık; yani, 240 ila 250 bin ton. Peki, bu sene fındık düşük; kabuklu 2 600 000 civarında …

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın. Lütfen.

MEHMET IŞIK (Devamla) - İki üç cümle söyleyeceğim, bırakacağım.

BAŞKAN - Son cümlenizi rica ediyorum.

MEHMET IŞIK (Devamla) - Bu sefer 1,8 dolar; kabuklusu bu. İç olunca 3,6 dolar; haydi, iç halinde 4 dolardan sattığımızı kabul edelim; ne eder 250 000 tonda; 1 milyar dolar. Peki, geçen sene ne almışız; 2 milyar dolar. Bu 1 milyar doların devlet hazinesinden, üreticinin cebinden alınmasından kimin kârı var? Bunun hesabını nasıl vereceksiniz; vicdanen nasıl vereceksiniz; siyaseten nasıl vereceksiniz; hukuken nasıl vereceksiniz?!

Soruyorum size arkadaşlar: Gerçekten, vicdanen içiniz rahat ediyor mu bu ülkenin 1 milyar dolar kaybetmesine? Vicdanınız rahat ediyor mu? Siyaseten bunu içinize sindirebiliyor musunuz; yani, bunu gerçekten iyi yaptık diyebiliyor musunuz? Diyebiliyorsanız, mesele yok.

Sayın Bakan açıkladı "3 400 000 lira fındığın maliyeti" dedi. Geçen gün Sayın Başbakan açıkladı "2 200 000 lira." Sayın Bakana soruyorum: Sizin açıkladığınız fiyatın…

BAŞKAN - Sayın Işık, son cümleniz için açtım. Lütfen…

MEHMET IŞIK (Devamla) - … sizin fiyatın altında, Sayın Başbakanın açıkladığı fiyattan dolayı kendinize güvensizliğin başladığını hissettiniz mi? Size güvenmiyor, yanındaki bir başka danışmana güvendiğini belirtiyor bu. Bu, açık açık bu demektir. Sayın Bakan, bunu iyi düşünün, değerlendirin.

Hepinize saygılar sunuyorum, teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz.

Gerekçesini dinlediğiniz ve Komisyonun katılmadığı önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir.

İkinci önergeyi okutuyorum ve işleme alıyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan Tohumculuk Kanunu Tasarısının 3 üncü maddesinin (a) bendinde "tohum yetiştiricilerinden" sonra gelen "tohum kullanıcıları ve süs bitkileri üreticileri" tabirlerinin metinden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz.

Haluk Koç (Samsun) ve arkadaşları

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Tohum kullanıcıları ve süs bitkileri üreticileri, tarımsal üretim yapan çiftçilerdir. Çiftçilerin Ziraat Odaları Birliği adıyla oluşturdukları birlikleri vardır. Kargaşa yaratılacağından alt birlik kurmaları uygun değildir.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…

Sayın milletvekilleri, karar yetersayısı bulunamamıştır; birleşime 5 dakika ara veriyorum…

SALİH KAPUSUZ (Ankara) - Sayın Başkan, karar yetersayısı istenmedi.

BAŞKAN - Affedersiniz, çıkarıyorum…

Kabul edilmemiştir.

HALUK KOÇ (Samsun) - Sayın Başkan, çok ters bir durum oldu; karar yetersayısı olmadığını beyan ettiniz…

BAŞKAN - Evet, bir ikaz gördük; kusura bakmayın.

Birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.10

YEDİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 16.15

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------0------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Yedinci Oturumunu açıyorum.

Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662) (Devam)

BAŞKAN - 662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

Komisyon ve Hükümet?.. Yerinde.

Tasarının 3 üncü maddesi üzerindeki ikinci önergenin oylamasında karar yetersayısı bulunamamıştı.

Hükümet ve Komisyonun katılmadığı önergeyi tekrar oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Karar yetersayısı vardır; kabul edilmemiştir.

Şimdi, birinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Tohumculuk Yasa Tasarısının 3 üncü maddesinin (a), (e) ve (o) bentlerinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Mehmet Mehdi Eker

Tarım ve Köyişleri Bakanı

"a) Alt Birlik: Faaliyet konularına göre bitki ıslahçıları, tohum sanayicileri ve üreticileri, fide üreticileri, fidan üreticileri, tohum yetiştiricileri, tohum dağıtıcıları, süs bitkileri üreticileri ve tohumculukla ilgili konularda iştigal eden gerçek veya tüzelkişiler tarafından oluşturulan tüzelkişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşunu,

e) Çeşit: Bir veya birden fazla genotibin birleşmesinden ortaya çıkan ve kendine has özelliklerle tanımlanan, sözü edilen özelliklerden en az biriyle diğer herhangi bir bitki grubundan ayrılan, değişmeksizin çoğaltılmaya uygunluğu bakımından bir bütün olan, botanik taksonomi içinde yer alan genetik yapıyı,

o) Tescil: Yurtiçinde veya yurtdışında ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen bitki çeşitlerinin farklı, yeknesak ve durulmuş olduğunun ve/veya biyolojik ve teknolojik özellikleri ile hastalık ve zararlılara dayanıklılığının ve tarımsal değerlerinin tespit edilerek kütüğe kaydedilmesini"

BAŞKAN - Komisyon katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Olumlu görüşle takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Ülkemizde tohumlukların ticaretinde, tohumluk üreticilerinin yanı sıra tohum dağıtımını gerçekleştirenler de önemli görev üstlenmektedirler. Bu görevi üstlenen tohum dağıtıcılarının, bu kanun kapsamında oluşturulacak alt birlikte bir meslek örgütü olarak yer almalarının gerekli olduğu düşünülmüştür.

Uluslararası Yeni Bitki Çeşitleri Birliği (UPOV) tarafından yapılan ve uluslararası kabul görmüş tanım esas alınmıştır.

Bu kanun kapsamında yapılan tescil işlemlerinde yenilik şartı aranmaz. Ayrıca çeşit tescilinde bitki gruplarına göre farklı testler yapıldığından, uygulamada zorluklarla karşılaşmamak için tescil tanımında değişiklik yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir.

4 üncü maddeyi okutuyorum:

İKİNCİ BÖLÜM

Tohumlukların Kaydı, Üretimi, Sertifikasyonu, Ticareti ve Piyasa Denetimi

Kayıt altına alma

MADDE 4. -

BAŞKAN - Madde üzerinde milletvekilleri tarafından verilmiş 2 önerge ile Hükümet tarafından verilmiş 1 önergeyi sırasıyla okutacağım; sonra, bu önergeleri aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

Şimdi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Tohumculuk Yasa Tasarısının 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Mehmet Mehdi Eker

Tarım ve Köyişleri Bakanı

"Islah edilmiş çeşitler farklılık, yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu yapılarak kayıt altına alınır. Süs bitkileri ile çiçek tohumlarında kayıt şartı aranmaz."

BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 4 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Sezai Önder Şevket Arz A. Kemal Kumkumoğlu

Samsun Trabzon İstanbul

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan Ahmet Yılmazkaya

Balıkesir Aydın Gaziantep

Atilla Emek Osman Kaptan

Antalya Antalya

Kayıt altına alma

MADDE 4. - Bitki çeşitlerinin tescili, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile genetik kaynakların kütüğe kaydedilmesi Bakanlık tarafından yapılır.

Islah edilmiş çeşitler; farklılık, yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu yapılarak kayıt altına alınır.

Tarımsal bitki türlerine ait çeşitlerin; kayıtla ilgili işlemleri, devamlılığın sağlanması, katalog oluşturulması ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

Ayrıca tescil, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile ilgili hususlar bitki gruplarına göre yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - Üçüncü ve son önergeyi okutuyorum; bu önerge, en aykırı önerge olduğu için işleme alacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 4 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Sezai Önder Şevket Arz A. Kemal Kumkumoğlu

Ordu Trabzon İstanbul

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan Ahmet Yılmazkaya

Balıkesir Aydın Gaziantep

Atilla Emek Osman Kaptan Sami Tandoğdu

Antalya Antalya Ordu

Kayıt altına alma

MADDE 4. - Bitki çeşitlerinin tescili, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile genetik kaynakların kütüğe kaydedilmesi Bakanlık tarafından yapılır.

Islah edilmiş çeşitler; farklılık, yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu yapılarak kayıt altına alınır.

Tarımsal bitki türlerine ait çeşitlerin; kayıt altına alınması, kütükte kalış süresi, kayıt altına almanın yenilenmesi, kütükten silinmesi, devamlılığın sağlanması, katalog oluşturulması ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.

Ayrıca tescil, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile ilgili hususlar bitki gruplarına göre yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon önergeye katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılamıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Önder, buyurun.

İLYAS SEZAİ ÖNDER (Samsun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Tohumculuk Yasasının 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasıyla ilgili olarak vermiş

olduğumuz değişiklik önergesi konusunda görüşlerimi arz edeceğim. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, tabiî, konu, Tohumculuk Yasası olunca, tarımdan bahsetmemek olmaz. Tarımdan bahsedilince de, temsilcisi bulunduğum Samsun'un içinde bulunduğu durumdan bahsetmemek olmaz diye düşünüyorum.

Değerli arkadaşlarım, Samsun, bir zamanlar nüfusunun yüzde 25'inin tütünle iştigal ettiği bir şehirdi; ama, 87'den sonra başlayan bir süreç içinde maalesef Türk tütününü öldürdük, büyük holdinglere teslim ettik ve bu sayı bugün oldukça düştü. Türkiye genelinde nasıl 583 000 aile bugün itibariyle 285 000'e düşmüşse, Samsun'da da bu sayı 100 000'ler civarına düştü.

Değerli arkadaşlarım, tütünden vazgeçtik, fındık konusunda arkadaşlarımız konuşuyorlar; ben de bir kelime konuşmak istiyorum fındık konusunda. Maalesef, iktidarın yanlış tutumu sonucu, fındık alay konusu oldu. Bugün Samsun'da çıkan bir mahallî gazetede şöyle bir haber var; diyor ki: "Fındığın kabuğu fındığın içinden daha fazla para ediyor." Maalesef, fındığı o hale getirdik.

Değerli arkadaşlarım, yine, bugün, kaynağı İhlas Haber Ajansı olan ve Samsun'un tarımdan dolayı içinde bulunduğu durumu anlatan bir haberden sizlere kısaca bahsetmek istiyorum. Türkiye'de gayri safî millî hâsıladan yüzde 1,41'le en düşük payı alan Samsun'da ilçeler sosyoekonomiklik gelişmişlik açısından devamlı geriye gidiyor. Şöyle diyor değerli arkadaşlarım: Vezirköprü, Havza ve Terme İlçelerinin büyük oranda gerilemesi üzüntü vericidir. Bu üç ilçenin tarım ağırlıklı olduğu düşünüldüğünde gerilemenin sebebi de ortaya çıktı. 1996'da ülke genelinde 330 uncu sırada bulunan Vezirköprü 710 uncu sıraya gerileyerek hayal kırıklığına neden oldu. Vezirköprü'yü 225'likten 523 üncülüğe Havza, 240'lıktan 436 ncı sıraya gerileyen Terme izledi."

Değerli arkadaşlarım, şimdi, iktidar milletvekili arkadaşlarımız haklı olarak olayları kendi zaviyelerinden ele alıyorlar, pembe tablolar çiziyorlar; ama, o pembe tablolar bizim içinde bulunduğumuz, özellikle benim temsilcisi bulunduğum Samsun'da yok değerli arkadaşlar. Samsun'un Merkez İlçesi dahi bulunmakta olduğu 15 inci sıradan, ilçeler içindeki Türkiye il sıralamasında 35 inci sıralara düştü. Samsun gibi tarım ağırlıklı olan illerde bu sayının, devamlı, Türkiye genelinde o illerin geriye düştüğü ve buna bir tedbir alınması gerektiği düşünülmelidir.

Değerli arkadaşlarım, Samsun'da çeltik konusunda sıkıntı var, ayçiçeği konusunda sıkıntı var. Fındık konusundaki sıkıntıyı aylardır izah etmeye çalışıyoruz. Fındık konusuyla ilgili biz bölge milletvekilleri olarak dört defa Karadeniz Bölgesine gittik. Burada fındık konusunda konuşan çok arkadaşlarımızdan o konuyu çok daha iyi biliyoruz. Üreticinin bugün içinde bulunduğu sıkıntıyı çok iyi anlıyoruz; çünkü, çeşitli bölgelerde, 20'nin üzerinde bölgede fındık konusunda defalarca toplantı yaptık, dert dinledik. Fındık benim ilimi de ilgilendiriyor.

BAŞKAN - Efendim, son cümlelerinizi rica edeyim.

İLYAS SEZAİ ÖNDER (Devamla) - Samsun'da 60 000 ton fındık üretiliyor değerli arkadaşlarım yılda. Terme, Çarşamba, Ondokuzmayıs, Tekkeköy, Salıpazarı, Ayvacık İlçelerimizde yılda 60 000 ton fındık üretiliyor. Üreticinin bu sorunlarını bize anlatma fırsatı vereceksiniz.

Değerli arkadaşlarım, yani, bize konuşma hakkı vereceksiniz, görevimizi yapma imkânı vereceksiniz. Muhalefete karşı sınırsız güç kullanma eğilimindesiniz. Bunu yapmayın, huzuru lütfen bozmayın.

Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Önder.

Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 4 üncü maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Sami Tandoğdu (Ordu) ve arkadaşları

Kayıt altına alma

MADDE 4. - Bitki çeşitlerinin tescili, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile genetik kaynakların kütüğe kaydedilmesi Bakanlık tarafından yapılır.

Islah edilmiş çeşitler; farklılık, yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu yapılarak kayıt altına alınır.

Tarımsal bitki türlerine ait çeşitlerin; kayıtla ilgili işlemleri, devamlılığın sağlanması, katalog oluşturulması ile ilgili hususlar yönetmelikle belirlenir.

Ayrıca tescil, üretim izni ve standart tohumluk çeşit kaydı ile ilgili hususlar bitki gruplarına göre yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Katılmıyorsunuz…

Önerge sahibi olarak Sayın Tandoğdu söz istemişlerdir.

Buyurun Sayın Tandoğdu.

İ. SAMİ TANDOĞDU (Ordu) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım…

Sayın Başkan, süre olarak 5, artı 3 istiyorum mümkünse; çünkü, iki önemli konuya değineceğim. Fındığın bugünkü gündemde bitmesi için konuşmalarımın tamama ermesi gerekir. O nedenle, şu andaki Tohumculuk Yasası görüşmesinde tarımın başı, babası, tarımın petrolü, tarımın altını, tarımın her şeyi olan fındığı konuşmadan buradan geçmek mümkün değil. Bilhassa Karadenizin şu anki mağduriyetinde, Karadenizin şu anda ekonomik savaş verdiği, ekonomik bunalım içerisinde yaşadığı yerde fındığı konuşmamak mümkün değil.

Şimdi, Sayın Bakanım buradayken, iki tane öneriyle geleceğim. Birincisi, don felaketinden, devletten, fındık köylüsünün alacağı olan 252 trilyon lira parayı, artı, bir 252 trilyon lira daha verilse, 500 000 000 lirayla fındığın arz fazlası ödenmiş olsa, bugün, fındık piyasada 6 000 000 liraydı. Yanlış mı söylüyorum, doğru mu söylüyorum Sayın Bakanım?! Yani, sevgili arkadaşlarım, 500 trilyon lira para verilmiş olsaydı Fiskobirlik'e veyahut da Toprak Mahsulleri Ofisine, bugün, fındık 5,5-6 000 000 liraydı.

Söylüyorum; arz ediyor, "paramız yok" diyorlar, "devletin parasını peşkeş çekemeyiz" diyorlar, "devlet batmasın, partim batsın" diyebilen çok fedakâr bir başbakan var. Ben, o başbakana, buradan, sesleniyorum. İ. Melih Gökçek Ankara'da ağaç dikiyor arkadaşlar, 400 trilyon lira para veriyor. Bu devlet, Ankara Belediyesinden fakir mi?!

KEMAL SAĞ (Adana) - Tekrar söküyor…

İ.SAMİ TANDOĞDU (Devamla) - Lütfen… Eğer, bu 500 trilyon lira para 8 000 000 insanın mağduriyetini kaldıracaksa, yok edecekse, bu paranın verilmesi lazım. Bu paranın verilmesi için, daha evvel ki alacakları olan… Mevlüt Bey Malatya Milletvekili arkadaşım gözüme bakıyor, Malatyalıların kayısıdan 32 trilyon lira alacağı var diyor.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) - 35 trilyon, 35…

İ.SAMİ TANDOĞDU (Devamla) - 35 trilyon. Onu da, bu arada, Sayın Bakanımdan talep ediyoruz, rica ediyoruz.

Şimdi, efendim, fındığın arz fazlasının bitimiyle ilgili çalışmalarımızı şurada bir anlatmak istiyorum. Ben İran'a gittiğimde, arz fazlası fıstığı nasıl bitirdiklerini bana anlattılar. İran'da ve bazı ülkelerde bazı ürünler, önemli ürünler millî ürün olmuştur. Ben de fındığın millî ürün olması ve devlet ikramına girmesi için kanun teklifi verdim. Başta Karadeniz milletvekilleri olmak üzere tüm Meclisteki arkadaşlarımdan bu kanuna destek istiyorum.

Peki, orada, aynen İran'da olduğu gibi, herhangi bir devlet protokolünde veyahut da herhangi bir misafirhanede, gittiğimizde bize verilen şey, önümüze bir pet su, bir kâse içerisinde de fıstık veriliyor. Karşımızdaki başbakan veyahut da turizm bakanı veyahut da sağlık bakanı 15 inci saniyeden sonra fıstıktan birer tane yemeye başlıyor ve biz, orada yirmi kişi, 20 dakikalık bir konuşma esnasında tam 3,5 kilo fıstık tüketmişiz.

Sevgili arkadaşlar, devlet, bunu, devlet ikramı haline getirdiği zaman, çay, kahve yerine fındık ikram edildiğinde arz fazlası fındığın biteceğini görüyor. Bunun en güzel örneğini, bundan bir ay evvel kızımın düğününde nikâh şekeri dağıtılması istendiğinde ben erkek tarafına dedim ki, fındık dağıtacaksınız ve fındığı -bu şekilde- nikâh şekeri haline getirerek dağıttırdım. Ne kadar fındık dağıttım biliyor musunuz; 50 kilo iç fındık, 50 kilo iç fındık 100 kilo kabuklu fındık yapar. Ordu Vilayetinde üç ay içerisinde evlenenlerin sayısını tespit ettiğimde -belediyeden istediğimde- 2 799 kişi haziran-temmuz-ağustos ayında evlenmiş; buna bütün seneyi koyduğumuz zaman 3 500 yapar. Bir yılda Ordu Vilayetindeki düğünlerde fındık tüketimi ne olur; 175 ton olur. Türkiye geneline bunu yaydığımız zaman 81 vilayete 125 000 ton fındık yapar; bu, arz fazlası için çok büyük bir giderdir. Eğer bunun içerisine, biraz evvel, AK Partili milletvekili arkadaşımın söylediği gibi, "kardeşim fındık yemeyeceğim" diyorsan, yalnız Karadenizliler çocuklarına düğünlerinde fındığı nikâh şekeri olarak ikram ederlerse harcayacakları fındık miktarı 85 000 tondur.

Sevgili arkadaşlarım, fındığın arz fazlası olayını kabul etmem mümkün değil. Bir de, ortalıkta yayılan, yine tahminime göre, devletin, dünya genelindeki yüzde 80 fındık sarfiyatını elimizde tuttuğumuz bu ülkeye… Bir kişi getirilmişti bu fındığın başına, Kabuklu Yemişler Konfederasyon Başkanı olduğunu söyleyen ve…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İ. SAMİ TANDOĞDU (Devamla) - Sayın Başkan, 5+3 demiştim.

BAŞKAN - Efendim?

İ. SAMİ TANDOĞDU (Devamla) - 5+3…Teşekkür ederim.

Sayın Zapsu'nun emrinden, Sayın Zapsu'nun zimmetinden bu fındığı kurtardığımız zaman, bu fındık, değerinde fiyat bulacaktır; ama, aba altından sopa gösteriliyor. Deniyor ki, Arjantin'de, Şili'de, Amerika'nın diğer yerlerinde, Avrupa'nın çok yerlerinde yeniden fındık ektirilecek ve bu fındıkla da, bizim talebimiz azalacak.

Arkadaşlar, Cenabı Allah Ordu ile Fatsa'nın toprağını fındık için yaratmış. Oradaki fındığın lezzetinin hiçbir ülkede olması mümkün değil. Onun tadını çikolataya hiçbir ülkenin fındığı vermez. Lütfen, bu konu üzerinde hassasiyetle durmanızı istiyorum. Bu oran için özel bir üründür. O oranı, Tanrının verdiği bir nimettir. Onun için, onları yetiştiren, onları aş kabul eden o bölgenin insanlarını mağdur etmeme görevi de Türkiye Büyük Millet Meclisine düşmüştür. Bu Mecliste, bu kürsüde bu fındığın hakkını, hukukunu savunmak bizim görevimizdir. Bu görevi engellemek isteyen arkadaşlarımız da hüsrana uğrayacaklardır.

Ben sizden bir şey daha istiyorum; Karadeniz milletvekillerinden ve Sayın Başbakanımdan da. İcraatın İçerisinde programlar yapıyorsunuz; lütfen, bu programı fındık üzerine yapın da, o bölgenin nasıl küskünlüğünü, nasıl dargınlığını göreceksiniz. Ben sizden bunu hassaten istiyor, hepinize saygılar, sevgiler sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Tandoğdu.

Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir.

Üçüncü önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Tohumculuk Yasa Tasarısının 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederim.

Mehmet Mehdi Eker

Tarım ve Köyişleri Bakanı

"Islah edilmiş çeşitler farklılık, yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu yapılarak kayıt altına alınır. Süs bitkileri ile çiçek tohumlarında kayıt şartı aranmaz."

BAŞKAN - Sayın Komisyon?..

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Olumlu görüşle takdire bırakıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum.

Gerekçe:

Tohumculuk sektörü gelişmiş ülkelerdeki uygulamalara paralel olarak, süs bitkileri ve çiçek tohumları üretim veya çoğaltımı sertifikasyon sistemi içinde yürütülmediğinden kayıt altına alınma zorunluluğunun kaldırılması düşünülmüştür. Ayrıca, 5042 sayılı Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun kapsamında kayıt altına alınması mümkün olduğundan ve bu sektörde çeşitler sürekli ve hızlı bir şekilde değiştirildiğinden bu madde tadil edilmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğimiz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

5 inci maddeyi okutuyorum:

Tohumluk üretimi

MADDE 5-

BAŞKAN - İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, 2 önerge vardır; bu önergeleri, geliş sırasına göre okutacağım, aykırılık durumuna göre de işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 5 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Yüksel Çorbacıoğlu Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan

Artvin Balıkesir Aydın

Ali Kemal Kumkumoğlu Ahmet Yılmazkaya Atila Emek

İstanbul Gaziantep Antalya

Osman Kaptan

Antalya

"Tohumluk üretimi

MADDE 5- Bakanlık tarafından, bitkisel ve tarımsal özellikleri belirlenerek sadece kayıt altına alınan çeşitlere ait tohumlukların üretimine izin verilir.

Tohumlukların yetiştirileceği özel üretim alanlarının özellikleri ile sınırları içerisinde tohumluk üretimi yapan ve bitkisel ürün yetiştiren gerçek veya tüzel kişilerin uyması gereken hususlar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Özel üretim alanlarının sınırları içerisinde, Bakanlıkça izin verilmeyen tohumluk veya bitkisel ürün yetiştirilemez.

Tohumculuk sektörü, yurt içinde yatırım yapmak kaydıyla, Avrupa Birliği standartlarında ve uluslararası rekabete uygun bir şekilde gelişmesi amacıyla Bakanlıkça belirlenecek teşvik ve desteklerden yararlandırılır. Destekleme usul ve esasları, Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir."

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 5 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Yüksel Çorbacıoğlu Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan

Artvin Balıkesir Aydın

Ali Kemal Kumkumoğlu Ahmet Yılmazkaya Atila Emek

İstanbul Gaziantep Antalya

Osman Kaptan

Antalya

"Tohumluk üretimi

MADDE 5- Bakanlık tarafından, bitkisel ve tarımsal özellikleri belirlenerek sadece kayıt altına alınan çeşitlere ait tohumlukların üretimine izin verilir.

Tohumlukların yetiştirileceği özel üretim alanlarının özellikleri ile sınırları içerisinde tohumluk üretimi yapan ve bitkisel ürün yetiştiren gerçek veya tüzel kişilerin uyması gereken hususlar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Özel üretim alanlarının sınırları içerisinde, Bakanlıkça izin verilmeyen tohumluk veya bitkisel ürün yetiştirilemez.

Tohumculuk sektörü, yurt içinde yatırım yapmak kaydıyla, Avrupa Birliği standartlarında ve uluslararası rekabete uygun bir şekilde gelişmesi amacıyla Bakanlıkça belirlenecek teşvik ve desteklerden yararlandırılır. Destekleme usul ve esasları, Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ ile düzenlenir."

BAŞKAN - En aykırı olan bu önergeyi işleme alıyorum.

Sayın Komisyon, katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet, Katılıyor musunuz?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi…

YÜKSEL ÇORBACIOĞLU (Artvin) - Konuşacağım efendim.

BAŞKAN - Sayın Çorbacıoğlu, buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

YÜKSEL ÇORBACIOĞLU (Artvin) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, 1963 yılından sonra gelişen olaylar karşısında dünya tarımının Türkiye'deki sorunlarına da cevap vermek açısından böyle bir yasa tasarısının düzenlenmesine ihtiyaç vardı; ancak, bu haliyle düzenlenmesi doğru olmuyor. Ben, bir tek problemini söyleyeyim. Tohumculuk alanında hiçbir önlem almadan, yabancı sermayenin karşısında yerli sermayeyi tamamen dışlayan ve tohumculuk

sektörünün yabancı sermayenin veya yabancı şirketlerin eline geçmesine fırsat veren bir yasa. Bu konuda bir önlem alınmamış. Bunun tabiî, bu yasalaşırsa, ileride acısını hep beraber yaşacağız.

Tabiî, burada, sadece tohumculuk sektöründe yerli sermayeyi korumuyoruz derken, biz, tohumculuğun ilgi alanında olan çiftçilerimizi de -AKP İktidarı olarak söylüyorum- korumuyoruz. Yani, hangi tarafa dönersek bir sorunla karşılaşıyoruz. Üzüm üreticisinden ayçiçeği üreticisine, fındık üreticisinden narenciye üreticisine, çay üreticisine kadar, her tarafta sorun var.

Benim ilimde de, özellikle, yapılan tarımlarda ağırlıklı olarak, çay faaliyeti yapılmakta, fındık tarımı da yapılmaktadır; ancak, bu çay konusunda bir şey söylemek isterim. 22 Eylül günü, Sayın Başbakan, Rize'deyken, bir söz söylemiş, bu basına yansıdı 23 Eylülde; "ben, fazla çay alarak, denize dökerek, yetimin hakkını kimseye yedirtmem." Yani, baktığınızda, çok, böyle, mertçe söylenen bir söz gibi, siyasetçi bunu nasıl söyler gibi, bir söz gibi algılanıyor. Bunu söylüyorsunuz bir Başbakan olarak, ondan sonra dönüp gidiyorsunuz. Yani, bunu söyleyerek sorun çözüldü mü, sorun orada duruyor. Fazla çay almakla bu sorunu çözemezsiniz. Bu sorunun temelinde, kaçak çay sorununu çözmek yatıyor. Siz, eğer kaçak çay sorununu çözerseniz, bu sorunu da çözmüş olursunuz. Türkiye'de, son yıllarda, onu söyleyeyim -yani belli bir süredir bu sorunu yaşıyoruz- yaklaşık, rakam olarak veremiyorum; ama, satılmayan çayımıza, yerli çaya baktığımızda o karşılığını bulursunuz, 40 000 ton civarında, yasal olarak giren ve büyük kısmı kaçak olarak gelen çay nedeniyle bu sorun var. Ben, Başbakandan, fazla çayı alıp da vatandaşa para vermesini istemiyorum. Ben, Sayın Başbakandan, kaçak çayın yurda girişini engellemesini istiyorum. Bunu yaparsak ne olacak; eğer çay girmezse, Türkiye'nin ürettiği çay miktarı, tüketimiyle zaten denk geliyor.

Bakın, Karadeniz'de, çay bölgesinde 312 tane, özel sektörün irili ufaklı fabrikası var. Bunun kaç tanesi kapalı biliyor musunuz, yarısı kapalı; şu anda 169 tanesi üretime devam ediyor, yarısı kapandı.Neden; aldığı çayı satamadı, satıp parasını üreticiye ödeyemedi, hem kendi mağdur oldu ve özellikle üretici mağdur oldu. Neden; çünkü, piyasaya giren kaçak çay yüzünden. Şimdi, devletin sorumluluğu, Sayın Başbakanın sorumluluğu, üstelikte Rizeli Başbakanın sorumluluğu burada gündeme geliyor. Siz, kaçak çayın yurda girişini önleyeceksiniz. Efendim, yapamıyorum derseniz, o zaman, iktidar görevini de yürütmeye çalışmayın. Bütün sorun bu değerli milletvekilleri. Ben, Sayın Başbakanın, Rizeli olması nedeniyle sorunu bildiğini sanıyordum; ama, bu açıklamalarından sonra çay sorununu bilmediğini düşünüyorum, o nedenle bu uyarı görevimi yapmak durumunda kaldım. Eğer, çay sorununa da, fındık sorununa da, üzüm sorununa da, narenciye sorununa da, Sayın Başbakan ve bu İktidar sahip çıkarsa, bunun çözülmeyecek bir tarafı yok. Fındıkta, 1 milyar dolar yaklaşık bir kayba uğrayacağız. Bakın, 1 milyar dolar, ne üreticinin ne tüccarın, hiç kimsenin kaybı değil. Bu 1 milyar dolar Türkiye Cumhuriyetinin kaybı. 2005 yılında 2 milyar dolarlık ihracat yaptık, 2006'da 1 milyar dolar ihracat yapacağız. 2 milyar dolar ihracatı hangi fiyatlarla yaptık? 7 000 000 lirayla yaptık. Demek ki oluyormuş, bir problem yok. Şimdi bunun bir sorumlusu olması lazım değerli milletvekilleri.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın.

YÜKSEL ÇORBACIOĞLU (Devamla) - Bitiriyorum Sayın Başkan.

Bunun sorumlusu da, ne muhalefet partisidir ne üreticidir ne vatandaştır, doğal olarak, İktidar Partisidir.

Sizleri tekrar sorumluluğunuza davet ediyorum, çiftçiye bir baba gibi sahip çıkmanızı diliyorum.

Hepinize sevgi ve saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Çorbacıoğlu.

Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Sayın milletvekilleri, "kabul etmeyenler" diye soruyorum.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (Malatya) - Kaldırmıyorlar Sayın Başkan. Kabul ediyorlar!

ÖMER ABUŞOĞLU (Gaziantep) - Katılımcı demokrasi yok ülkede. Katılmıyor kimse!

BAŞKAN - Önerge kabul edilmemiştir.

Birinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 5 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Yüksel Çorbacıoğlu (Artvin) ve arkadaşları

"Tohumluk üretimi

MADDE 5- Bakanlık tarafından, bitkisel ve tarımsal özellikleri belirlenerek sadece kayıt altına alınan çeşitlere ait tohumlukların üretimine izin verilir.

Tohumlukların yetiştirileceği özel üretim alanlarının özellikleri ile sınırları içerisinde tohumluk üretimi yapan ve bitkisel ürün yetiştiren gerçek veya tüzelkişilerin uyması gereken hususlar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Özel üretim alanlarının sınırları içerisinde, Bakanlıkça izin verilmeyen tohumluk veya bitkisel ürün yetiştirilemez.

Tohumculuk sektörü, yurt içinde yatırım yapmak kaydıyla, Avrupa Birliği standartlarında ve uluslararası rekabete uygun bir şekilde gelişmesi amacıyla Bakanlıkça belirlenecek teşvik ve desteklerden yararlandırılır. Destekleme usul ve esasları, Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir."

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçesini okutuyorum:

Gerekçe: Kanun Tasarısının 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "hususlar yönetmelikle belirlenir" ibaresi "hususlar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir" şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan "çıkarılacak tebliğle düzenlenir" ibaresi "çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir" şeklinde değiştirilmiştir.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

6 ncı maddeyi okutuyorum:

Tohumluk sertifikasyonu

MADDE 6.-

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, madde üzerinde önergeler vardır. İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, geliş sırasına göre ilk iki önergeyi okutacağım, sonra bu önergeleri aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Ahmet Yılmazkaya Atila Emek Osman Kaptan

Gaziantep Antalya Antalya

Ufuk Özkan Hüseyin Bayındır

Manisa Kırşehir

Tohumluk sertifikasyonu

Madde 6.- Yurt içinde üretilen, 4 üncü maddeye göre tescil edilen veya üretim izni verilen çeşit-lerden, tohumluk sınırlarına göre yetiştirilen ve üretilen tohumluklar, sertifikasyon işlemine tabi tutulur.

Tarla ve laboratuvar kontrolleri yapılarak, tohumluk standartlarına uygun olarak sertifikalandırılan tohumluklar, usulüne göre ambalajlanarak etiketlenir.

Tohumluk sertifikasyon esasları ile bitki gruplarına göre ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar, Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştiril-mesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Ahmet Yılmazkaya AtilaEmek Osman Kaptan

Gaziantep Antalya Antalya

Tohumluk sertifikasyonu

Madde 6.- Yurt içinde üretilen, 4 üncü maddeye göre tescil edilen veya üretim izni verilen çeşit-lerden, tohumluk sınıflarına göre yetiştirilen ve üretilen tohumluklar, sertifikasyon işlemine tabi tutulur.

Tarla ve laboratuvar kontrolleri yapılarak, tohumluk standartlarına uygun olarak sertifikalandırılan tohumluklar, usulüne göre ambalajlanarak etiketlenir.

Tohumluk sertifikasyon esasları ile ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar, bitki grupları-na göre Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

BAŞKAN - Bu önerge maddeye en aykırı önerge olduğundan işleme alıyorum ve Sayın Komisyona soruyorum: Önergeye katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor musunuz?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Bayındır buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

HÜSEYİN BAYINDIR (Kırşehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Ben, iktidara geldiğiniz 3 Kasım 2002'deki çiftçinin durumuyla bugünkü durum arasında kısa bir değerleme yapacağım. Sayın Bakan, siz iktidara gelip de o koltuğa oturduğunuz gün, Türk çiftçisi mazotunu 1 100 liraya alıyor, buğdayını 400 liraya satıyor, DAB gübresini 220 liradan alıyordu. Bugün, aradan dört yıl geçti, dört yıldır parlak döneminiz gelip geçti; dört yıldır köylünün, çiftçinin üzerinden silindir gibi geçtiniz ve 1 100 liraya mal olan mazot, bugün 2 500 lira, 220 liraya aldığı gübrenin tonu 700 lira ve buğdayı 400 liraya verirken bugün buğdayın fiyatı 280, 290 ve 300 lira. Bunun neresinde çiftçiye verdiğiniz katkı, bunun neresinde yoksul köylüye verdiğiniz olanak; asla!... Sizin ekonomi anlayışınızda çiftçi diye, köylü diye bir derdiniz filan yok. Köye giderdiniz, gitmezdiniz onu filan bilmem; Türk çiftçisi misafirperverdir, kapısını açar, o yoksul haliyle sizi doyurur, yani, sizin yapamadığınızı yapar onlar.

Sayın Başbakanımız televizyonlara çıktı, hububat fiyatlarını açıklayacak, kendine has o edasıyla, o görkemli haliyle Sayın Başbakanımız müjde veriyor ve diyor ki çiftçiye; "Buğdaya 35 kuruş prim vereceğim, arpaya 25 kuruş prim vereceğim" Sayın Bakan da yanında. Sayın Bakan nerede?.. Nerede, bu verdiğiniz prim sözleri?.. Aldatmacaysa, halkı aldatmayın. Eğer verdiğiniz sözü tutacaksanız, biraz sonra çıkın buraya, primleri ne zaman ödeyeceğinizi açık açık söyleyin; söyleyin ki, biz de anlayalım.

Bir şey daha söyleyeyim:: Bu Hükümetin uyguladığı ekonominin adını düşünüyorum, bilenlere soruyorum, daha iyi bilenlere soruyorum, kitaptan defterden araştırıyorum; yok öyle bir isim; böyle bir ekonomi adı yok. Ben buldum şimdi, bu ekonominin adı "üçkâğıt ekonomisi", bunun baş mimarı da Sayın Maliye Bakanı Kemal Unakıtan; faiz, döviz ve borsa… Onun dışında, insan yok mu? Sizi rantiyeciler sizi!.. Sizi bu halkın oyuna alıp da, onlardan yana görünüp de takıyye yapanlar sizi!.. Sizi biraz evvel burada inanmadığınıza "evet" deyip, "hayır" deyip katakulliye getiren katakulliciler sizi!.. Ama, bir şey söyleyeyim; bu iş bitti…

BAYRAM ÖZÇELİK (Burdur) - Sen partini anlat; ne yapacaksın, onları anlat.

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Bak, Sayın Milletvekilim, ben partimi anlatacağım.

BAYRAM ÖZÇELİK (Burdur) - Anlatamazsın…

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Elbette anlatacağım. Bak, ben size bir şey söyleyeyim mi -teşekkür ederim sana- ey Türk çiftçisi, Cumhuriyet Halk Partisi iktidarında, asla, biz, bunlar gibi yapma şansına sahip değiliz.

ASIM AYKAN (Trabzon) - Fındığa ne verdiniz, fındığa?

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Bırakın şimdi; o benim işim değil.

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Sen ne verdin sen? Sen ne verdin fındığa Trabzon'da? 6,5'tan 2,5'a indirdiniz.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, hatibe müdahale etmeyelim.

Buyurun efendim, siz Genel Kurula hitap edin.

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Biz çiftçinin kullandığı Özel Tüketim Vergisini kaldıracağız, almayacağız. Çiftçinin kullandığı elektrikten alınan KDV'yi yüzde 1'e indireceğiz. Gübrenin üzerinden aldığınız KDV'yi yüzde 1'e indireceğiz. Çiftçinin elektrik borçlarını yeniden yapılandırarak, borç faizlerini sileceğiz ve ödemeleri faizsiz olarak beş yıla yayacağız. Tarımı asla serbest piyasa koşullarına bırakmayacağız. Dışarıdan empoze edilen IMF ve Dünya Bankası politikalarını değil, ihtiyaç duyulan doğru tarım politikalarını üreteceğiz. Biz çiftçiye kucak açacağız. Biz çiftçiyle birlikte, onların alınterinin, emeğinin karşılığını vereceğiz.

Geçen yıl pancara da kota koydunuz. Ben, açıkça söylüyorum, cezası varsa çekmeye hazırım. Sayın Bakan, sizin vicdanınızdan benim şüphem var. Kime karşı; çiftçiye karşı. Geçen yıl -yahu, nerede görülmüş- çiftçinin alınterinin, pancarının fiyatını yüzde 12 kadar düşürdünüz. Bu nasıl anlayış?!

BAYRAM ÖZÇELİK (Burdur) - Tarım Bakanına ait değil ki o, Sanayi Bakanına ait.

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Bırakın şimdi, bırakın şimdi; onlar, onlar… Bakın, ben, size bir şey söyleyeyim: Sayın Vekilim, merak etme, biz, sizin Bakanlarınızı çoraplarından tanırız; onların kartvizitleri çoraplarında yazılı, merak etmeyin. (CHP sıralarından alkışlar)

Sayın Bakan, Kırşehir'de, sayın milletvekilleri, 5 000'e yakın çiftçi icra takibinde; artık, icra sonuçlandı ağır cezada yargılanmaya başladılar…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Bayındır, konuşmanızı tamamlayın lütfen.

HÜSEYİN BAYINDIR (Devamla) - Şimdi, çiftçi nerede Sayın Bakan; artık, köylere filan gitmenize gerek kalmadı. Bakın, bana gelen yüzlerce karardan bir tanesini okuyorum; ağır ceza mahkemesinin kararı: "Türk milleti adına karar; gereği düşünüldü…" Bu çiftçi Kilimli Köyünde "adımı

ver" dediği için veriyorum, Mustafa Kaya. Onun eşinin, çocuklarının, ecdadının selamı var Sayın Bakanım size, bilmiş olun.

Değerli milletvekilleri, açık ve seçik ve net çiftçi ve tarım konusunda hiç, ama, hiçbir şey yapmadınız, yapma şansınız filan da yok; çünkü, sizin beslendiğiniz kaynaklar farklı. Sizin derdiniz oy alırkendi, şimdi, onlar değil, şimdi, siz zenginleri seversiniz. Biz, sizleri tanıdık artık; takke düştü, keliniz göründü. Sizi ve Bakanı önce vicdanınıza, ondan sonra da aziz Türk çiftçisine havale ediyorum, bütün Genel Kurulu da saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bayındır.

Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 6 ncı maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Kemal Deveciler (Balıkesir) ve arkadaşları

Tohumluk sertifikasyonu

Madde 6.- Yurt içinde üretilen, 4 üncü maddeye göre tescil edilen veya üretim izni verilen çeşitlerden, tohumluk şartlarına göre yetiştirilen ve üretilen tohumluklar, sertifikasyon işlemine tabi tutulur.

Tarla ve laboratuvar kontrolleri yapılarak, tohumluk standartlarına uygun olarak sertifikalandırılan tohumluklar, usulüne göre ambalajlanarak etiketlenir.

Tohumluk sertifikasyon esasları ile bitki gruplarına göre ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar Bakanlık tarafından hazırlanarak yönetmelikle belirlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor mu?..

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor mu?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Kanun tasarısının 6 ncı maddesinin son fıkrasında yer alan "Tohumluk sertifikasyon esasları ile ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar, bitki gruplarına göre yönetmelikle belirlenir" şeklindeki cümle "tohumluk sertifikasyon esasları ile bitki gruplarına göre ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir" şeklinde değiştirilmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

7 nci maddeyi okutuyorum:

Tohumluk ticareti

MADDE 7. -

BAŞKAN - Madde üzerinde önergeler vardır.

İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, geliş sırasına göre ilk iki önergeyi okutacağım, sonra, bu önergeleri aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 7 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler Ufuk Özkan Mehmet Mesut Özakcan

Balıkesir Manisa Aydın

Ali Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

İstanbul Antalya Gaziantep

Atila Emek Rasim Çakır

Antalya Edirne

Tohumluk ticareti

Madde 7- Yurt içinde sadece kayıt altına alınmış çeşitlere ait tohumlukların ticaretine izin verilir.

Bu tohumluklar, Bakanlık tarafından belirlenmiş nitelik ve standartlara uygun, sertifikalı veya kütüğe kaydedilmek üzere kabul edilmiş veya standart tohumluk olarak ambalajlı ve etiketli olarak ticarete arz edilir.

Tohumlukların ithal edilmesi ve ihracı Bakanlığın iznine tabidir. İthal edilecek tohumluklarda yurt içi standartlara uygun olma şartı aranır. Tohumluk ithalatı ve ihracatına ilişkin usul ve esaslar, ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerine dayanarak Bakanlıkça belirlenir.

BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum ve bu önergeyi işleme alacağım.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 7 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ufuk Özkan Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan

Manisa Balıkesir Aydın

Ali Kemal Kumkumoğlu Ahmet Yılmazkaya Rasim Çakır

İstanbul Gaziantep Edirne

Osman Kaptan Atila Emek

Antalya Antalya

Tohumluk ticareti

MADDE 7. - Yurt içinde sadece kayıt altına alınmış çeşitlere ait tohumlukların ticaretine izin verilir.

Bu tohumluklar, Bakanlık tarafından belirlenmiş nitelik ve standartlara uygun, sertifikalı veya kütüğe kaydedilmek üzere kabul edilmiş veya standart tohumluk olarak ambalajlı ve etiketli olarak ticarete arz edilir.

Tohumlukların ithal edilmesi ve ihracı Bakanlığın yazılı iznine tabidir. İthal edilecek tohumluklarda yurt içi standartlara uygun olma şartı aranır. Tohumluk ithalatı ve ihracatına ilişkin usul ve esaslar, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Bakanlıkça belirlenir.

BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Çakır, buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

Önerge üzerinde Sayın Çakır görüşlerini açıklayacak.

Buyurun.

RASİM ÇAKIR (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, tohumculuk yasası başladığı anda Yüce Mecliste, Genel Kurulda hiçbirimizin tasvip etmediği birtakım hoş olmayan olayları hep birlikte yaşadık.

Takdir edersiniz ki, bizlerin bu talebi kendi şahsımızla ilgili değil, temsil ettiğimiz, bize güven duyan, bize oy veren Türk çiftçisinin sorunlarını bir nebze olsun bu kürsüde anlatabilmeye yönelikti. Sizin şahsınıza ve heyetinize karşı en ufak bir saygısızlık, en ufak bir art niyet beslemediğimizi bilmenizi istiyorum. Bu anlamda da değerli hoşgörünüzü saygıyla selamlıyorum.

İktidar Partisi milletvekili arkadaşlarım bilmeliler ki, büyük iktidar olabilmenin ölçüsü, muhalefeti ne kadar susturduğu, muhalefetin üzerinde ne kadar terör estirdiği, muhalefete ne kadar zulüm ettiğiyle ölçülmez. Eğer büyük iktidar olmak istiyorsanız, o zaman, muhalefete ne kadar hoşgörüyle ve anlayışla davrandığınızla bu ölçülür. O bakımdan, diliyorum, bundan sonraki Genel Kurullarda bu türden nahoş olayları yaşamamıza hiçbir arkadaşımız sebebiyet vermez. Eğer şahsım ve Grubum adına da, bir hatamız varsa, Yüce Heyetinize ve yönetiminize karşı özür dilerim.

Değerli arkadaşlarım, bu kadar gürültünün sonunda, benim, Edirne Milletvekili olarak yapmak istediğim, Edirne'de çiftçinin hasadının sonu olan, yani, son ürün olan, son mahsul olan çeltik hasadının çok kızgın bir şekilde bugünlerde yapılıyor olmasıydı ve bu konuda, 5 dakika, hem Heyetinizi hem Sayın Bakanı uyarmak arzusu içerisindeydim.

Sayın Bakan, Meclis Başkanımızın açılış resepsiyonunda ifade ettiği 720 000 lira artı 60 kuruş prim şeklinde Osmancık çeltik fiyatı… O gece, şahsen benim hoşnutlukla karşıladığım, galiba iyi bir şeyler olacak dediğim bir gece oldu; ama, maalesef, hasat başlayınca, harman başlayınca, mal pazara çıkınca neyin ne olduğunu üzülerek gördük. Maalesef, bugün, İpsala'da, Toprak Mahsulleri Ofisinin verdiği en yüksek fiyat 620 000 lira ve tüccardaki -tüccarda da alıcı yok- fiyat da 500-550 000 lira. Sayın Bakanın dikkatine sunuyorum.

Belki iktidarınızın Edirne Milletvekilleri size söylemeyebilirler; ama, ben söylemek istiyorum: İpsala'da, Meriç'te, Uzunköprü'de çeltik üreticileri, aynı fındık üreticileri gibi, eyleme hazırlanıyorlar Sayın Bakan. Çok yakında, eğer bu durum düzeltilmezse, çeltik üreticileri… Çünkü, çeltik, masraflı ve

meşakkatli bir iştir, o çileyi çeken bilir, bizlerin bilmesi çok zordur. Çeltik üreticileri eyleme hazırlanıyorlar. Eğer, Osmancık çeltiğini 600 000 liraya satarsa bu insanlar, bu insanlar bu kışı çıkamazlar. Ben, Genel Kurulda bu 5 dakikayı fırsat bilerek, Sayın Bakanı, bu konuda önlem almaya davet ediyorum.

Rutubet 15, 15,1 ise Ofis malı almıyor. Barem 3,5, eğer, baremi 2, 2,5'a düşürürseniz Sayın Bakan, belki, o zaman, fiyat, 690, 700, 710 noktalarına çıkar, belki, o zaman, biraz olsun çeltik üreticilerinin ıstırabını düşürürüz. Tabiî ki, sizler dünya gıda kodeksini esas alarak birtakım rakamlar tespit ediyorsunuz; ama, ülke gerçeklerini de, lütfen, göz önünde bulundurmak mecburiyetindeyiz.

Belki sizin milletvekilleriniz bu sorunları sizlere aktarmazlar; ama, biz, muhalefet milletvekili olarak, sizlere yardımcı olalım, sizlere ışık tutalım düşüncesiyle bu sorunları size aktarıyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, konuşmanızı tamamlayın.

RASİM ÇAKIR (Devamla) - Sayın Bakanım, dün Genel Kurulda sorular kısmında size, Bakanlığınıza bir soru sordum; ama, maalesef, sorduğum soruyla ilgili bir yanıt alamadım. Hatırlayacaksınız, sorduğum soru, Tarım Kredi Kooperatifi Genel Müdürünün yapmış olduğu birtakım icraatlarla ilgiliydi. Şimdi, o dünkü soruma bir iki soru daha ilave ederek, diliyorum, hem dünkünün hem bugünkünün yanıtlarını hem Yüce Heyete hem de bana verirsiniz.

Tarım Kredi Kooperatifinde neler oluyor ve niçin oluyor?

Tarım Kredi Kooperatifinin malı olan Güven Sigorta bir sürü gayrimenkulunu; Ataköy'de 30 daire, Fenerbahçe'de 2 villa, Ankara'da 2 daire, Mersin Bölgenin tüm varlığını, İzmir'de ve Bursa'daki malvarlığını satmış olmasına rağmen, 2005 yılında 20 trilyon lira zarar gösteriyor. Sayın Bakanım, bu zarardan haberiniz var mı, konuyu inceliyor musunuz? Bu zararın neticesinde Tarım Kredi Kooperatifi Genel Müdürlüğü, Tarım Kredi Kooperatifi Genel Müdürlüğünün bütçesinden bu Güven Sigortaya 8 trilyon lira para naklediyor. Bunu, ben, Sayın Bakanıma soruyorum: Bu gayrimenkullerin kimlere satıldığını, hangi kişi ve kurumların bu gayrimenkulleri kaç paraya aldığını bilmek istiyorum? Üsküdar'da değeri 250 milyar yapmayan bir gayrimenkule 3,5 trilyon boya badana, onarım parası harcanıp harcanmadığını bilmek istiyorum? Bunu, ben değil, tarım kredi kooperatiflerine üye olan yüzbinlerce üretici bilmek istiyor.

Bu noktada, gerek Başbakanlık Denetleme Kurulu üyelerini gerek Cumhurbaşkanlığı gerekse Bakanlığın müfettişlerini tarım kredi kooperatiflerinde neler olup bittiğiyle ilgili göreve davet ediyorum.

Sayın Başkanın hoşgörüsüne teşekkür ederek, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Çakır.

Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğimiz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 7 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ufuk Özkan (Manisa) ve arkadaşları.

Tohumluk ticareti

Madde 7.- Yurt içinde sadece kayıt altına alınmış çeşitlere ait tohumlukların ticaretine izin verilir.

Bu tohumluklar Bakanlık tarafından belirlenmiş nitelik ve standartlara uygun, sertifikalı veya kütüğe kaydedilmek üzere kabul edilmiş veya standart tohumluk olarak ambalajlı ve etiketli olarak ticarete arz edilir.

Tohumlukların ithal edilmesi ve ihracı Bakanlığın iznine tabidir. İthal edilecek tohumluklarda yurt içi standartlara uygun olma şartı aranır. Tohumluk ithalatı ve ihracatına ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerine dayanarak Bakanlıkça belirlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞÇİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın başkan gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Kanun tasarısının 6 ncı maddesinin son fıkrasında yer alan "görüşleri alınarak" ibaresi "görüşlerine dayanarak" ibaresiyle değiştirilmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

8 inci maddeyi okutuyorum:

Piyasa denetimi

MADDE 8. -

BAŞKAN - Madde üzerinde önergeler vardır.

İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, geliş sırasına göre ilk iki önergeyi okutacağım, sonra, bu önergeleri aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 8 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Ahmet Yılmazkaya Osman Kaptan Yavuz Altınorak

Gaziantep Antalya Kırklareli

Piyasa denetimi

MADDE 8.- Tohumlukları yetiştiren, işleyen ve satışa hazırlayan, dağıtan ve satan gerçek veya tüzel kişiler, Bakanlık tarafından yetkilendirilir ve denetlenir. Yetkilendirme ve denetim ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Ticarete arz edilen tohumlukların standartlara uygunluğu ile etiket ve ambalaj bilgilerinin doğruluğu ve ilgili diğer hususlar Bakanlıkça denetlenir.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 8 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Ahmet Yılmazkaya Osman Kaptan Yavuz Altınorak

Gaziantep Antalya Kırklareli

Piyasa denetimi

MADDE 8.- Tohumlukları yetiştiren, işleyen ve satışa hazırlayan, dağıtan ve satan gerçek veya tüzel kişiler, Bakanlık tarafından yetkilendirilir ve denetlenir. Yetkilendirme ve denetim ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Ticarete arz edilen tohumlukların standartlara uygunluğu ile etiket ve ambalaj bilgilerinin doğruluğu Bakanlıkça denetlenir.

BAŞKAN - Bu önerge maddeye en aykırı önerge olduğundan işleme alıyorum.

Sayın Komisyon önergeye katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor musunuz?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Altınorak.

YAVUZ ALTINORAK (Kırklareli) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; sözlerime başlarken her birinizi, ayrı ayrı, saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, bugün çok önemli bir kanun tasarısını görüşüyoruz. Neden önemli, öncelikle onu ifade etmek istiyorum.

Tohumculuk, öncelikle, ülke nüfusumuzun yarısını çok yakından ilgilendiriyor ve ülke nüfusumuzun da bir tamamını dolaylı olarak ilgilendirmekte. ülkemiz tarımı dünyada kendi kendine yeten 7 ülkeden 1'iyken, her geçen gün, ülkemiz, tamamen dışa bağımlı, ithalata dayalı bir şekilde, tarım ürünlerini ithal etmeye devam etmektedir. Ne yazık ki, bugüne kadar gelmiş geçmiş bütün hükümetler, dört yıldır da iktidarda bulunan AKP Hükümeti döneminde de, bundan öncekilerde olduğu gibi, ithalata dayalı tarım ürünleriyle ilgili çalışmalarına devam etmişlerdir.

Ben, çok üzülerek ifade etmek istiyorum ki, Tohumculuk Yasasını, bugün, uzlaşma sağlanmadan Parlamentodan geçirme çabasında olan İktidar ve İktidar yetkililerinin, böyle bir yasayı, daha uygun bir biçimde, daha fazla zamanı kullanarak, enine boyuna tartışarak, tüm toplumumuzun, tüm kesimlerini kapsayan bir biçimde, ülkemizde tohumculukla iştigal eden ve ülkemize katma değer

yaratma gayreti içerisinde olan firmaları da kapsayacak ve onların da gelişimini sağlayacak bir biçimde Meclisten çıkarılmasının daha uygun olacağını düşünüyorum.

Değerli arkadaşlarım, şu ana kadar kürsüyü kullanma gayreti içerisinde olan İktidar mensuplarının sözcüleri ve biz, Muhalefet Partisinin temsilcileri, ülkemizin bütün bölgelerindeki tarımın unsurları olan bütün ürünlerin hangi biçimde sorun ve sıkıntılar içerisinde olduğunu sizlerle paylaşmaya çalıştık. Ben de, şimdi, sizlere, Trakya'mızın gerçekten çok büyük sorun ve sıkıntılar içerisinde olduğu buğday, ayçiçeği, mısır ve benzeri tüm ürünlerle ilgili olarak, çok kısa biçimde sizlerle paylaşmaya çalışacağım.

Öncelikle, yarın, Alpullu Şeker Fabrikasının pancar alım kampanyası açılacak. Ben, buradan, Trakya pancar üreticilerine, kampanyalarının hayırlı olmasını diliyorum; ama, 400 000 ton/yıllık kapasitesi olan bir fabrikada, 120 gün çalışan bir fabrikanın, bugün, maalesef, kota sistemiyle birlikte, 170 000 ton pancar üretip, sadece kırk ve kırkbeş günlük süre içerisinde çalışacağını, üzülerek, burada, sizlere ifade etmek istiyorum.

Değerli arkadaşlarım, tohumculuk madem bu kadar çok önemli ve çok seri bir biçimde Parlamentonun gündeminden geçirilmeye çalışılıyor ise… Sayın Bakanımın bunu özellikle dinlemesini rica ediyorum. Gerçi, Tarım Bakanımızı doğrudan ilgilendirmiyor; ama, tohumculuk olduğu için, Tohumculuk Yasasını da Tarım Bakanlığı bugün gündemimize taşıdığı için, kendisini de kısmen ilgilendirdiğini düşünüyorum. Türk Şeker Fabrikaları Genel Müdürlüğüne bağlı Alpullu Şeker Fabrikası bünyesinde bulunan Sarımsaklı Tohum Üretme Çiftliğimiz, cumhuriyet tarihimizden bugüne kadar, özellikle buğday tohumuyla ilgili, ülkemize son derece büyük katkılar sağlamış ve ülkemizin karnını doyurabilecek, insanlarımızın geleceğe daha aydınlık ve güzel bir biçimde bakmasını sağlayabilecek, ekonomisine katkı sağlayabilecek tohum üretimi yaparken, AKP İktidarı döneminde bu tesisler kapatılma noktasına getirilmiş, en nihayetinde, Özelleştirme İdaresine devredilmiş ve bugün yarın, çok farklı arsa spekülatörlerinin eline geçecek konuma getirilmiştir.

Ben, Sayın Tarım Bakanımızdan, bölgemizin akciğeri olan Sarımsaklı Tohum Üretme Çiftliği 18 000 dönüm arazisinin, Tarım Bakanlığı bünyesinde aslî görevini yürütmek üzere; yani, tohum üretiminin de bundan sonraki süreçte devam etmesini sağlayacak bir biçimde Tarım Bakanlığına geçirilmesinin çok daha faydalı ve yararlı olacağını düşünüyorum. Bu anlamda da katkı verebileceğini tahmin ediyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın.

YAVUZ ALTINORAK (Devamla) - Değerli arkadaşlarım, o kadar çok konuşacak sözlerimiz, konularımız var ki, zaman yetmiyor. Sizlerin de, bugün, çok tartışmalı bir çabadan sonra, bu kürsüdeki konuşma hakkımızı kısmen de olsa aldık. Bu konuda çaba gösteren arkadaşlarımıza gerçekten teşekkür ediyorum. Ama, bu çok önemli bir yasa olması hasebiyle, bunların, gerçekten çok detaylı biçimde konuşulmasının gereği olduğunu düşünüyorum; ama, ben ilerleyen süre içerisinde, fırsat bulursak, bir kez daha kürsüye gelip, bölgemizle ilgili sorunları sizlerle paylaşma gayreti içerisinde olacağımı ifade ediyorum; ama, bir konuda da tavsiyede bulunmak istiyorum.

Eğer, bu şekilde çalışmalara devam edecek olursak, AKP İktidarı bu konulardaki ısrarına bu şekilde devam edecek olursa; inanıyorum ki, dört yıl önce saptan ve samandan yapmış olduğunuz AKP çatısı, çok küçük bir rüzgarla uçmaya devam edecektir ve bu her geçen gün de somut olarak görülmektedir. Bunu, böyle bilmenizi diliyorum. Hepinize en derin sevgi ve saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

CAVİT TORUN (Diyarbakır) - Sen kendi işine bak.

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Altınorak.

Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 8 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler (Balıkesir) ve arkadaşları

Piyasa Denetimi

MADDE 8.- Tohumlukları yetiştiren, işleyen ve satışa hazırlayan, dağıtan ve satan gerçek veya tüzel kişiler, Bakanlık tarafından yetkilendirilir ve denetlenir. Yetkilendirme ve denetim ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.

Ticarete arz edilen tohumlukların standartlara uygunluğu ile etiket ve ambalaj bilgilerinin doğruluğu ve ilgili diğer hususlar Bakanlıkça denetlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe

Kanun tasarının 8 inci maddesinin ilk fırkasında yer alan "yönetmelikle belirlenir" ibaresi "Bakanlık tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir" şeklinde değiştirilmiş ve son fıkraya "ve ilgili diğer hususlar" ibaresi eklenmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…. Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

Birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 17.20

SEKİZİNCİ OTURUM

Açılma Saati: 17.30

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------0------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Sekizinci Oturumunu açıyorum.

Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662) (Devam)

BAŞKAN - 662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

Komisyon ve Hükümet?.. Yerinde.

9 uncu maddeyi okutuyorum:

Ücret

MADDE 9.-

BAŞKAN - Madde üzerinde, önergeler vardır. İçtüzüğün 91 nci maddesine göre geliş sırasına göre ilk iki önergeyi okutacağım; sonra, bu önergeleri, aykırılık sırasına göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 9 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Nejat Gencan Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

Edirne Antalya Gaziantep

Ücret

MADDE 9.- Sunulan hizmetler ile onaylanan ve düzenlenen belgeler karşılığında, aşağıda be-lirtilen ücretler alınır:

a) Başvuru inceleme ücreti,

b) Tescil ücreti,

c) Üretim izni ücreti,

d) Standart tohumluk kayıt ücreti,

e) Genetik kaynaklar kayıt ücreti,

f) Sertifikasyon hizmetleri ücreti,

1. Tarla kontrolleri ücreti,

2. Laboratuvar kontrolleri ücreti;

3. Belgelendirme ücreti,

4. Etiket ücreti,

g) Yayın ücretleri,

h) Diğer ücretler.

Bu ücretler, her yıl ocak ayında Bakanlık tarafından belirlenerek Resmi Gazetede ilan edilir. Ücretlerin belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 9 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A.Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A.Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Nejat Gencan Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

Edirne Antalya Gaziantep

Ücret

MADDE 9. - Sunulan hizmetler ile onaylanan ve düzenlenen belgeler karşılığında, aşağıda belirti-len ücretler alınır:

a) Başvuru inceleme ücreti,

b) Tescil ücreti,

c) Üretim izni ücreti,

d) Standart tohumluk kayıt ücreti,

e) Genetik kaynaklar kayıt ücreti,

f) Sertifikasyon hizmetleri ücreti,

1. Tarla kontrolleri ücreti,

2. Laboratuvar kontrolleri ücreti,

3. Belgelendirme ücreti,

4. Etiket ücreti,

g) Yayın ücretleri,

h) Diğer ücretler.

Bu ücretler, her yıl ocak ayında Bakanlık tarafından belirlenerek ilan edilir. Ücretlerin belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - Bu önerge maddeye en aykırı önerge olduğundan işleme alıyorum ve Komisyonun görüşünü soruyorum.

Önergeye katılıyor musunuz Sayın Komisyon?..

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor musunuz?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Kim konuşuyor efendim?

HALUK KOÇ (Samsun) - Nejat Gencan.

BAŞKAN - Buyurun efendim.

NEJAT GENCAN (Edirne) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, bu yasanın görüşülmesiyle, tarımı ve tarımın sorunlarını burada konuşma fırsatını yakalamış bulunuyoruz.

Dün, Sayın Bakanımızın bir konuşmasından söze başlayacağım. Öncelikle, buğdayda süneyle ilgili başarılı bir sezon geçirdiklerini bahsetti; ama, bizim bölgemizde, yani, Trakya'da ve Edirne'de, süneyle ilgili sıkıntıyı en çok yöremiz yaşadı. Zamanında yapılmayan ilaçlamadan dolayı, bazı ilçelerimizde, bu yaz, buğdayını yemlik fiyatına, 280 000 liraya, 290 000 liraya satan çiftçilerimizle karşı karşıya kaldık. Öncelikle, bunu tekrar belirtmek istiyorum.

İkinci bir çelişkiyi de bölgemizde yaşadık: Bakanlığa bağlı olan tarım il müdürlükleri bölgemizde süne olmadığını söylüyor; ama, Bakanlığımıza bağlı olan Toprak Mahsulleri Ofisi, alım fiyatlarını açıklarken vermiş olduğu ve açıklamış olduğu tebliğde, yüzde 1 ve yüzde 2'de hiçbir fiyat kırımı yapılmadan mal alınmasını öngörüyor; ama, yüzde 2 ile yüzde 4 arasındaki buğday alımlarında, yani süne tahribatı yüzde 3, yüzde 4 civarı olan alımlarda da buğdayın fiyatını otomatikman 39 kuruş

aşağı düşürüyor. Yani, Toprak Mahsulleri Ofisi, vermiş olduğunuz 355 YTL fiyattan hiçbir zaman bölgemizde buğday alımını yapmadı ve tüccarın eline çiftçimizi mahkûm ettiniz. Bu, birincisi.

İkincisi; ayçiçeği bölgesi olan ve ayçiçeği ekimini en çok yapan yöremiz Trakya'da, ayçiçeği alımını yapan Trakya Birliğin bu yıl açıklamış olduğu fiyat geçtiğimiz yılın altında bir fiyat. Geçen yıl 505 lira olan ayçiçeği alım fiyatı, bu yıl 500 lira; ama, geçen yıl verilmiş olan primle telafi edilmiş olan ayçiçeği, bu yıl primle tekrar desteklenmezse, çiftçimizin tekrar ayçiçeği ekiminden vazgeçeceğini ve başka yönlere yöneleceğini bilmenizi istiyorum. Bu yıl, bölgemizde gezdiğimiz süre içerisinde de, genelde ayçiçeğinden vatandaşımızın prim beklentisi, en az 250 YTL. Bu verilmediği süre içerisinde, bu yıl 1 000 000 tona yaklaşan üretimimizin, rekoltemizin önümüzdeki yıl aşağıya düşeceğini ve en çok yağ ve yağlı bitkilerle ilgili dışarıya döviz ödediğimiz bir konuda, ülkemizin, tekrar sıkıntı içerisine gireceğini bilmenizi istiyorum.

Bölgemizde diğer konulara, çeltik ve benzeri konulara arkadaşlarımız yeteri kadar değindiler; ama, ayçiçeğinde yapılması gereken ve bu yıl içerisinde, şubattan başlayarak mayıs ayı sonuna kadar, Meclisin kapanma tarihine kadar yapmış olduğumuz zeytinyağı, zeytin ve yağlı bitkilerle ilgili komisyon çalışmamızın raporu Meclise sunuldu; ama, sizlere iletildi mi iletilmedi mi bilmiyorum Bakanım. Bu raporda belirtmiş olduğumuz, birliklerin sıkıntıları, üreticilerin sıkıntıları ve ülkemizin ihtiyacı olan yağlık üretimi ve yağlı bitkileri üretme konusundaki bütün tedbirleri sizlere sunduk. Türkiye'nin çeşitli bölgelerini gezdik ve var olan sıkıntıların tespitlerini yaptık. Oradaki önerilerimizi dikkate alırsanız, önümüzdeki yıl içerisinde, ayçiçeği konusunda ve yağlı bitkiler konusunda, ülkemizde bir aşama kaydedileceğini sizlere bir daha hatırlatmak istiyorum bu kürsüden.

Öncelikle primlerin bir an önce açıklanmasını istiyor üreticilerimiz; yani, ekim dönemine girmeden önce, çiftçimizin buğday mı, ayçiçeği mi, başka bir ürün mü, ekip ekemeyeceği konusunda karar vermesi için, bu aylarda, ekim ayında, primlerin miktarlarının ve ne zaman ödeneceğinin bir an önce açıklanmasını sizden bekliyorlar. Bunu açıklarsak, o zaman, tarımdaki planlamayı, ürün desenini ve üretmemiz gereken miktarları başarılı bir şekilde belirleme şansını ve tarımda bir planlamayı yapma şansını yakalamış olacağız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın.

NEJAT GENCAN (Devamla) - Bitiriyorum Başkanım.

Öncelikle, bölgemizde bu şekildeki beklentilere cevap verecek bu açıklamayı en kısa sürede sizlerin yapacağınıza inanıyorum ve bu duygularla Yüce Heyeti, Meclisi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Gencan.

Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 9 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler (Balıkesir) ve arkadaşları

Ücret

MADDE 9.- Sunulan hizmetler ile onaylanan ve düzenlenen belgeler karşılığında, aşağıda belirtilen ücretler alınır:

g) Başvuru inceleme ücreti,

h) Tescil ücreti,

i) Üretim izni ücreti,

j) Standart tohumluk kayıt ücreti,

k) Genetik kaynaklar kayıt ücreti,

l) Sertifikasyon hizmetleri ücreti;

1. Tarla kontrolleri ücreti,

2. Laboratuvar kontrolleri ücreti,

3. Belgelendirme ücreti,

4. Etiket ücreti,

g) Yayın ücretleri,

h) Diğer ücretler.

Bu ücretler, her yıl ocak ayında Bakanlık tarafından belirlenerek Resmi Gazetede ilan edilir. Ücretlerin belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor musunuz önergeye?..

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Kanun tasarısının 9 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan "Ücretler ile ilgili usul ve esaslar" ibaresi "Ücretlerin belirlenmesi ile ilgili usul ve esaslar" şeklinde ve "ilan edilir" ibaresi "Resmî Gazetede ilan edilir" şeklinde değiştirilmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

10 uncu maddeyi okutuyorum:

İlan

MADDE 10.-

BAŞKAN - Madde üzerinde önergeler vardır; İçtüzüğün 91 inci maddesine göre, geliş sırasına göre ilk iki önergeyi okutacağım; sonra bu önergeleri aykırılık derecelerine göre işleme alacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 Sıra Sayılı Kanun Tasarısının 10 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Ahmet Yılmazkaya Osman Kaptan Mehmet Siyam Kesimoğlu

Gaziantep Antalya Kırklareli

Şevket Arz

Trabzon

İlan

MADDE 10.- 4 üncü madde hükümlerine göre kayıt altına alınan çeşitler ile tavsiye listesinde yer alan çeşitler, Bakanlıkça süreli olarak çıkarılacak bültende ilan edilir.

Bültende, kütükten silinen veya tavsiye listesinden çıkarılan çeşitler ile tohumculukla ilgili düzenlemeler hakkında bilgiler yayımlanır.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 10 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler Mehmet Mesut Özakcan Şevket Arz

Balıkesir Aydın Trabzon

Ali Kemal Kumkumoğlu Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

İstanbul Antalya Gaziantep

Mehmet S. Kesimoğlu

Kırklareli

"İlan

Madde 10.- 4 üncü madde hükümlerine göre kayıt altına alınan çeşitler ile tavsiye listesinde yer alan çeşitler ile tohumculukla ilgili düzenlemeler hakkındaki bilgiler Bakanlıkça süreli olarak çıkarılacak bültende ilan edilir."

BAŞKAN - Bu önerge en aykırı önerge olduğundan işleme alıyorum ve Sayın Komisyon katılı-yor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Arz, buyurun.

ŞEVKET ARZ (Trabzon) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Tohumculuk Yasasını konuşurken, tabiî ki tarımın önemi, ülkemiz için ne kadar gerekli olduğunun bilincinde olarak, tarımın ülkemize yılda 6 milyar dolar gelir getirdiğini bilerek, bu tarımın içerisinde de fındığın nasıl bir yeri olduğunu size izah etmek istiyorum.

Her yıl, bu ülkede yaklaşık 8 000 000 insan fındıktan geçiniyor. Bu fındık, tarımın getirdiği 6 milyar doların 2 milyar dolarını tek başına; yani, yüzde 33'ünü getiriyor.

Evet, arkadaşlar, bu fındıktan 8 000 000 insan geçiniyor. Fındık demek, Karadeniz demektir. Karadeniz demek, Türkiye demektir. Çanakkale'ye gittiğiniz zaman, Çanakkale'deki şehitliği gezdiğiniz zaman, Dumlupınar'a gittiğiniz zaman, Dumlupınar'daki şehitlikleri gezdiğiniz zaman, Karadenizlileri görürsünüz, Karadenizlilerin mezarlıklarını görürsünüz. Karadenizli bu toprağına öyle

sahiptir. Bugün ülkemizi bölmek isteyenlere karşı Güneydoğu'da da en fazla şehit verenler Karadenizlilerdir.

Fındık da aynı Karadenizli gibidir. Bu ülkenin topraklarını erozyona karşı korur. Karadeniz'in dağlık, yamaçlık arazilerinde fındık, o toprakları sımsıkı tutar ve bu ülkenin topraklarına bekçilik yapar.

Bu fındık 6 milyar dolar gelir getiren bu fındıktan, 2 milyar dolar gelir getiren, bu ülkemizde, bu yıl sizin uyguladığınız yanlış politikalar sonucu, gelir 1 milyar doların altına düşecektir. Yanlış politika izliyorsunuz; onun için, 1 milyar doların altına düşecektir. Bakın, arkadaşlar, bu olay…

Size bir örnek vereceğim: Turizm mevsimi döneminde, Akdeniz'de, Ege'de, İstanbul'da turizm geliri düşsün diye, turistik bölgelere bomba koyuyorlar. Kim koyuyor; PKK'lılar koyuyor. Bu ülkenin dövizini, gelirini sabote etmek için; bunlar, bu ülkeye ihanet ediyorlar. Fındık politikasında yapılan da yanlıştır arkadaşlar. Fındık politikasında da, Türkiye'ye giren geliri engelliyorsunuz. Yaptığınızın ne anlama geldiğini Karadenizli seçmen söylüyor. Fındıkçıyı perişan ediyorsunuz.

Sevgili arkadaşlarım, daha yeni, yedi ay önce, kayısıda don olayı oldu; 35 trilyon ödeyeceğinizi söylediniz.

FERİT MEVLÜT ARSLANOĞLU (Malatya) - Söz verdiler, söz.

ŞEVKET ARZ (Devamla) - Sayın Bakan diyor ki, yedi ay oldu "daha dosyalar hazırlanmadı." Sayın Bakan, iki yıl oldu fındıkta don olalı, 252 trilyonu niye ödemediniz?! (CHP sıralarından alkışlar) Söz verdiniz, ödemiyorsunuz. Karadenizli fındıkçıya söz verdiniz. Söz vermek başka bir şeye benzemez; yapamayacağınız işin sözünü vermeyin. (CHP sıralarından alkışlar)

Sevgili arkadaşlar, bakın, Başbakan "Karadeniz Sahil Yolunu 2005 yılında bitireceğim" dedi. Bürokratlar yanlış bilgi verdiler. Şimdi de fındıkta aynı, yanlış bilgi veriyorlar ona. Kalktı, 2005 yılı sonunda bitmeyince özür diledi. Erdemdir, özür dilemek de bir erdemdir. 2006'nın sonunda da biteceği yok. Biterse, o yoldan en fazla ben faydalanacağım, en çok da ben istiyorum bitmesini; ama, fındıkta yanlış politika yapıyorsunuz. Gelin, fındıkçıdan da özür dileyin, yanlış politikadan vazgeçin. Vazgeçin, fındıkçıdan özür dileyin. Fındık fiyatı, siz özür dileyin, kendiliğinden 6 000 000 lirayı bulacak. Siz, fındıkçıdan yana mısınız, Temelden, Hasandan, Hüseyinden, İdristen yana mısınız; yoksa, Hanstan yana mısınız?! Türkiye'ye döviz girsin istiyoruz; Temel, Hasan, Hüseyin, İdris faydalansın. Siz, yok, Hans faydalansın istiyorsunuz; çünkü, işbirlikçi Hanslar Türkiye'de var, siz onlarla berabersiniz, Türk Halkıyla beraber değilsiniz.

Bakın, arkadaşlar, Karadenizli sizi sevdi. Yüzde 52 oy verdi size, size yüzde 52 oy verdi; en yüksek oyu verdi. Sakarya'dan Artvin'e kadar 43 milletvekili aldınız, biz Cumhuriyet Halk Partisi de 13 milletvekili aldık. Fındık bölgesi burası. Bakın, sizi sevdi, size oy verdi; ama, ihanet ediyorsunuz fındıkçıya. Karadenizli, ihanetin bedelini en ağır şekilde öder. Sevdiğini sever. İhanetin bedelini de neyle ödediğini siz bilirsiniz. Aynı seçimde bununla karşılaşacaksınız.

Sevgili arkadaşlar, daha önce tütünü burada söyledim. Karadenizlinin tütününü sizden önceki ANAP iktidarı komaya soktu, siz cenazesini kaldırdınız. Şimdi, fındığa yöneldiniz, arkasından çaya gidiyorsunuz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, konuşmanızı tamamlayın efendim.

ŞEVKET ARZ (Devamla) - Sevgili arkadaşlar, bu yol, iyi yol değil. Karadenizliyi bitiriyorsunuz. Karadenizli demek, Türkiye demektir. Bu yoldan vazgeçin.

Bir de, son olarak, geçen hafta, Ulaştırma Bakanı -burada yok- Trabzon'da ek bina temelini atarken şunu söyledi: "Trabzon bizim yüzümüzü güldürüyor, uçaklar full kalkıyor, hepinize teşekkür ediyorum, Trabzon'a ne yapsak azdır" dedi. "Ek pist yapmamız gerekir…" Aradan bir hafta geçti; Trabzon'daki 2 tane olan Trabzon-Ankara uçak seferi 1'e indi. Ya yapmayın bunu! Ya yapacaksanız doğrusunu söyleyin, yapmayacaksanız da deyin ki kaldıracağız. Yani, dolu kalkan bir bölgedeki uçak servisini kaldırıyorsunuz.

BURHAN KILIÇ (Antalya) - Kışlık tarife… Antalya'da da aynı kışlık tarifeye dönüldü.

ŞEVKET ARZ (Devamla) - Her politikanız böyle yanlış mı olacak? Bir an yanlıştan dönmenizi bekliyoruz.

Saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Arz.

Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı kanun tasarısının 10 uncu maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

Ali Kemal Deveciler (Balıkesir) ve arkadaşları

İlan

Madde 10.- 4 üncü madde hükümlerine göre kayıt altına alınan çeşitler ile tavsiye listesinde yer alan çeşitler, Bakanlıkça süreli olarak çıkarılacak bültende ilan edilir.

Bültenler, kütükten silinen veya tavsiye listesinden çıkarılan çeşitler ile tohumculukla ilgili düzenlemeler hakkındaki bilgiler yayımlanır.

BAŞKAN - Sayın Komisyon katılıyor musunuz önergeye?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet katılıyor mu?

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Kanun tasarısının 10 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan "Bültende ayrıca yer alacak hususlar, Bakanlık tarafından belirlenir" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

BAŞKAN - Gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

11 inci maddeyi okutuyorum:

Tazminat

Madde 11-

BAŞKAN - Madde üzerinde 2 önerge vardır; geliş sırasına göre okutuyorum ve aykırılık durumuna göre de işleme alacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 11 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Mehmet Yıldırım Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

Kastamonu Antalya Gaziantep

Tazminat

MADDE 11. - Fiillerinin ayrıca suç sayılma hâli saklı kalmak üzere, zarara neden olan kusurlu tohumluğu üreten, satan, dağıtan, ithal eden veya başka şekilde piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiler, meydana gelen zararı müteselsilen tazmin etmekle yükümlüdür. Bunlar zararı, kusurları oranında birbirlerine rücu edebilirler.

Dava, zarara uğrayanın zarara uğradığının tespit edilmesinden itibaren bir yıl içinde, her hâlde zararın meydana gelmesinden itibaren iki yıl içinde açılabilir.

BAŞKAN - İkinci önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 11 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler M. Mesut Özakcan A. Kemal Kumkumoğlu

Balıkesir Aydın İstanbul

Mehmet Yıldırım Osman Kaptan Ahmet Yılmazkaya

Kastamonu Antalya Gaziantep

Tazminat

MADDE 11. - Fiillerinin ayrıca suç sayılma hâli saklı kalmak üzere, zarara neden olan kusurlu tohumluğu üreten, satan, dağıtan, ithal eden veya başka şekilde piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiler, meydana gelen zararı müteselsilen tazmin etmekle yükümlüdür. Bunlar zararı, kusurları oranında birbirlerine rücu edebilirler.

Dava, zarara uğrayanın zarara uğradığının tespit edilmesinden itibaren altı ay içinde, her hâlde zararın meydana gelmesinden itibaren bir yıl içinde açılabilir.

BAŞKAN - Önergeyi işleme alıyorum.

Sayın Komisyon, katılıyor musunuz?..

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI VAHİT KİRİŞCİ (Adana) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Sayın Hükümet, katılıyor musunuz?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.

BAŞKAN - Önerge üzerinde Sayın Yıldırım konuşacaktır.

Sayın Yıldırım, buyurun.

MEHMET YILDIRIM (Kastamonu) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tohumculuk Yasasının 11 inci maddesi "Tazminat" bölümünde söz aldım. Biz, burada iki tane önerge verdik. Bu önergemizde, altı ay içerisinde tohumundan zarar gören üreticinin tohumu satan firma veya kurum hakkında dava hakkı var. Bunun altı ay içerisine, bir yıla indirilmesini talep ediyoruz. Yasa tasarısında iki yıl var. Dava süreci başlayacak, iki yılı düşünün artık, hukuk savaşı başlayacak. Üreticinin mağduriyetini engellemek için, biz, bu süreyi aşağı çekmek istiyoruz. Önergenin amacı bu olmakla beraber, bugün, önemli konu olan tarımın sorunlarını da birkaç dakika içerisinde anlatmak istiyorum.

Değerli arkadaşlar, arkadaşlarımız fındığı konuştular. Fındıkta, Kastamonu olarak, bizim de diyeceğimiz var. Şimdiye kadar Kastamonu fındık bölgesi 170 kilometre mesafe. Cide'den Doğanyurt'una, Abanasına, İnebolusuna, Çatalzeytinine ve Bozkurtuna kadar geçen ilçelerimizde 10 000 tona yakın fındık üretimi yapılmaktadır; ancak, burası fındık bölgesi değildi şimdiye kadar. Fiskobirlik, burada üretimi desteklemek üzere örgütlenme yapmamıştı.

Şimdi, bu yıl da orada üretim yapan çiftçiler, tüccara havale ediliyordu; ancak, olumlu bir gelişmeyi, ben, her kürsüye çıktığımda anlatmaya çalışıyorum. Bu fındık konusunda Hükümetin yaptıklarının yanlış olduğunu söylemekle birlikte, biz Kastamonu olarak önemli bir gelişmeye adım attık. İnebolu'da 50 tane satış alım merkezinde Ofis büro açtı ve İnebolu'da fındık alımına başladı. Fındık alımına başladığım zaman da, Ofis bu kararı verdiği zaman da, Sayın Bakan bu kararı verdiğinde, Sayın Bakanı aradım, Kastamonu İnebolu halkı adına, Cide halkı adına ve Abana halkı adına, Bozkurt halkı adına teşekkür ettim; kendisi de buradadır. Biz doğruya doğru, eğriye eğri diyeceğiz…

BURHAN KILIÇ (Antalya) - Bravo!..

MEHMET YILDIRIM (Devamla) - …ama, yanlış bir şey var. Bakın, çeltik var. Sayın Bakanla, burada, Tosya'da çeltik festivaline katıldık, pirinç ve çeltik festivaline katıldık. Sayın Başesgioğlu, iftihar ettiğimiz Bakanımız, sevgili Kastamonulu hemşerimiz, onunla da birlikteydik. Sayın Bakan, orada "çeltik sorununu çözeceğim" dedi. Bak, bizi, Tosyalılar, burada, izliyor Sayın Bakan; açıkladığın fiyat 700 000 lira. Bu fiyat çok düşük kaldı; yani, güdük kaldı; güdük…

Bugün, bu dönemde, biz, 22 nci Dönem milletvekilleri Meclise geldiğimiz günden beri, Türkiye'de çeltik üretimi artmıştır. Çeltik üretiminden dolayı politikaları kutluyorum; ama, şimdi, üretim arttı diye, üretim artıran insanları cezalandıramayız. Amerika Birleşik Devletleri, Dünya Ticaret Örgütüne bizi şikâyet etti diye, pirinçle ilgili ithalatın önünü açarsak, biz, Türkiye'yi dışarıdan gelen olaylara açarsak, pirinççimizi, çeltikçimizi, sarımsakçımızı koruyamayız, ürünümüzü ithalata teslim ederiz, ithalatla biz de cari açık veririz. Tarla var, insan var; çiftçi var, ekmek istiyor, üretmek istiyor.

Bakın, mısırda, Türkiye dışarı bağımlı olmaktan kurtuldu, çeltikte kurtulma noktasına geldi. 800 000 ton çeltik ürettik, neredeyse Türkiye'nin ihtiyacı olan 600 000 ton pirinci Türkiye, 100 000 ton civarında açıkta kaldık; ama, açıkladığınız fiyat doğru değildir. "Çeltik ekme, Amerikan pirincini ye" diyorsunuz. Türk Halkı Amerikan pirincini yemek istemiyor, Çin sarmısağını tüketmek istemiyor. Biz, Türkiye sarmısağını, Türkiye fındığını ve Türk çiftçisinin ürettiği, Edirnelisinin, Kargılısının, Tosyalısının, Durağanlısının, Boyabatlısının, Termelisinin, Çarşambalının, Bafralının, Osmancıklının ürettiği pirinci tüketmek istiyoruz. İthal pirince karşı tavır bekliyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun efendim, konuşmanızı tamamlayın.

MEHMET YILDIRIM (Devamla) - Sayın Başkan, tamamlıyorum.

Sevgili arkadaşlar, bakın, sarmısakta belli bir noktaya geldik. Türkiye Büyük Millet Meclisinde -burası hal değildi, ben de kabzımal değildim-ürünlerle çıktık. Meclis Başkanımızın müsamahasına sığındık, sizin hoşgörünüze sığındık; ama, buradan, kürsüden, Türkiye'ye bir ürünü tanıtmaya çalıştık. Elimizin birine Kastamonu-Taşköprü Sarmısağını, elimizin birine de Çin sarmısağını alarak vatandaşımızın bilinçlenmesine bu kürsüden yardımcı olduk. Hükümetten bu konuda destek aldık. En büyük destek Sayın Başesgioğlu'ndandır, kendisine teşekkür ediyorum; hiç bundan da kendimi alıkoymuyorum. İkinci büyük destekte Kürşad Tüzmen'den gelmiştir; ona da teşekkür ediyorum. Çünkü, değerli arkadaşlar, bu mücadeleyi birlikte yapacağız, Türk çiftçisini birlikte kalkındıracağız, Türk çiftçisini Amerikan çiftçisine heder ettirmeyeceğiz, Çin çiftçisine heder

ettirmeyeceğiz, Tayland çiftçisine heder ettirmeyeceğiz. Üretimi artıracağız, fabrikalarda üretimi, tarlada üretimi, kamuda dürüst yönetimi gerçekleştireceğiz. Bu milletin karşısına açıkalınla çıkacağız.

Bu gidişiniz pek iyi görünmüyor. Bakın, AKP'nin oyları aşağıya doğru iniyor, Cumhuriyet Halk Parti yükseliyor; bu, size bir ders vermeli. Çiftçiyi gözden çıkarmışsanız inanın ki oylarınız aşağıya doğru geliyor. Hiçbir iktidar kendisine karşı kötülük yapmaz, kendisine karşı bu çiftçinin bu durumunu gözardı edemez. Gelin, mallarımızın CIF değerlerini artırarak, onlara olan fonlarını artırarak serbest piyasa rekabet koşulları içerisinde rekabet şartlarını geliştirelim diyorum, Yüce Meclise saygılar sunuyorum, hayırlı iftarlar diliyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Yıldırım.

ÖMER ABUŞOĞLU (Gaziantep) - Karar yetersayısının aranmasını istiyorum.

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, gerekçesini dinlediğiniz önergeyi oylarınıza sunuyorum; karar yetersayısı talep edilmiştir: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…

Karar yetersayısı bulunamamıştır; birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma saati: 18.01

DOKUZUNCU OTURUM

Açılma Saati: 18.07

BAŞKAN: Başkanvekili İsmail ALPTEKİN

KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

------0------

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin Dokuzuncu Oturumunu açıyorum.

Tohumculuk Kanunu Tasarısı ile Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/822) (S. Sayısı 662) (Devam)

BAŞKAN - 662 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.

Komisyon ve Hükümet?.. Yerinde.

Tasarının 11 inci maddesi üzerindeki Kastamonu Milletvekili Mehmet Yıldırım ve arkadaşlarının önergesinin oylamasında karar yetersayı bulunamamıştı.

Hükümet ve Komisyonun katılmadığı önergeyi tekrar oylarınıza sunuyorum ve karar yetersayısı arayacağım: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Karar yetersayısı vardır.

Şimdi, diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşülmekte olan 662 sıra sayılı Kanun Tasarısının 11 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz.

A. Kemal Deveciler (Balıkesir) ve arkadaşları

"Tazminat

MADDE 11. - Fiillerinin ayrıca suç sayılma hâli saklı kalmak üzere, zarara neden olan kusurlu tohumluğu üreten, satan, dağıtan, ithal eden veya başka şekilde piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiler, meydana gelen zararı müteselsilen tazmin etmekle yükümlüdür. Bunlar zararı, kusurları oranında birbirlerine rücu edebilirler.

Dava, zarara uğrayanın zarara uğradığının tespit edilmesinden itibaren bir yıl içinde, her hâlde zararın meydana gelmesinden itibaren iki yıl içinde açılabilir. "

BAŞKAN - Sayın Komisyon, katılıyor musunuz?

TARIM, ORMAN VE KÖYİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ ÖZKAN

ÖKSÜZ (Konya) - Katılmıyoruz.

BAŞKAN - Sayın Hükümet?..

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MEHMET MEHDİ EKER (Diyarbakır) - Katılmıyoruz Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Kanun tasarısının 11 inci maddesinin son fıkrasında yer alan "altı ay" ibaresi "bir yıl" olarak değiştirilmiştir.

BAŞKAN - Gerekçesi okunan önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge kabul edilmemiştir.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul edilmiştir.

Sayın milletvekilleri, çalışma süremiz dolmak üzere olduğundan, sözlü soru önergeleri ile diğer denetim konularını sırasıyla görüşmek için, 10 Ekim 2006 Salı günü, alınan karar gereğince saat 14.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.

İyi akşamlar diliyorum.

Kapanma Saati: 18.09

TBMM 22. Dönem 5. Yasama Yılı 4. Birleşim Tutanağı (05/Ekim /2006 Perşembe- 2.Gün)

Diğer:

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin 22. Dönem 5. Yasama Yılı 3. Birleşiminde görüşülen Tohumculuk Yasası'nın (04/Ekim /2006 Çarşamba- 1.Gün) Görüşme Tutanağı